乡村振兴的大环境下,如何用好财政的钱去调动基层组织的活力,成了大家都在琢磨的大问题

在全面推动乡村振兴的大环境下,如何用好财政的钱去调动基层组织的活力,成了大家都在琢磨的大问题。山东省潍坊市就通过“党建统领、四社共建”这个办法,在财政支持和供销系统改革上找到了结合点,弄出了一套有本地特色的新机制。以前有些农村的服务组织各干各的,资源用不上劲,搞得整体效果不太好。供销合作社作为老底子的农村组织,改好它对农业服务体系和城乡经济循环很重要。 潍坊市明白,光靠市场或者单一部门很难打破这些老疙瘩,得想新招把大家的资源拢到一块儿使劲。于是他们就主动把扶持供销合作社这事,摆到了整个服务乡村振兴的盘子里去。主要的打法就是围绕基层供销社、农村合作社、信用社和村里的党组织这四个方面,让它们深度融合、共享共建。 财政给钱不是为了单纯输血,而是讲究精准滴灌和办事效率。这钱主要投到了基层组织强不强、服务网络能不能铺开、示范点有没有培育出来、短板能不能补齐这些地方。通过设专项资金、优化奖励机制、引导金融资本一起进来,这笔钱就像催化剂和稳定器一样,给这个共建模式搭好了台子。 这么一来就有不少好处。在组织上,村支部的带头作用更强了;在经济上,供销社干得更顺手了;在社会上,村里的综合服务功能也更强了。有了钱的帮忙,改革初期的协调成本和风险都降下来了,大家干活更有底气了。 往后看,这事儿还在继续往深里做。财政部门说还要接着优化政策,重点在示范体系升级、数字服务网络建设、还有大家怎么分钱利益链这些方面下功夫。关键是要从以前的只给钱变成全程盯着干,从只投项目变成帮着建能力。 最后得看钱花得对不对路子。乡村振兴是个大工程,既得靠上头的宏观政策导航,也得靠下面的人劲儿足才行。潍坊用财政的办法搞“四社共建”,其实就是把资源拢到一块儿、把机制理顺了,把基层组织的劲儿给鼓起来了。这就给怎么破解乡村里的资源分散、服务不够用等难题提供了个好办法。