新就业形态劳动者权益保护出现新挑战。随着平台经济快速发展，网约车司机、外卖配送员、货运司机等新就业形态劳动者持续增加，已成为城市经济的重要力量。但在劳动报酬、工作强度、社会保障等，这个群体仍面临不少现实问题。在福州，数以百万计的新就业形态劳动者权益保护亟需更有力的制度支撑。人大代表与工会的深度协作成为破题关键。议案牵头人、福州市人大代表陈勇在福州市总工会支持下，通过广泛调研和民主协商，把劳动者的“声音”转化为具体的立法建议。这份被称为“离不开工会”的代表议案，正是因为工会在其中发挥了关键作用。工会不仅为议案起草提供了大量实践案例和一线视角，还通过组织集体协商，把劳动者诉求更明确并推动制度化。算法规则的民主参与成为议案的重点内容。议案起草者、福州市人大代表何青华从福州市总工会组织的一场协商恳谈会中获得启发。在这场由美团骑手与平台方代表围绕“算法”开展的集体协商中，“全面取消骑手超时罚款”写入会议纪要，推动平台管理从“以罚促管”转向“以导促行”。基于这一实践，议案明确提出：企业在制定或修订直接涉及劳动者权益的平台算法、劳动规则时，应充分听取工会或劳动者代表的意见建议，保障劳动者的知情权、参与权、表达权和监督权。议案还提出禁用“最严算法”考核、通过“算法取中”保障合理劳动强度、建立职业伤害保障异地协作机制等具体措施。
新就业形态治理，既关乎劳动权益，也检验社会治理现代化水平。让算法规则可协商、让保障体系可落地、让成长通道更清晰，才能把“效率驱动”转为“质量驱动”。当制度设计真正回应一线劳动者的真实需求，劳动者也将以更稳定的职业尊严和更积极的社会参与，成为城市运行与治理体系中值得信赖的“合伙人”。