市场监管总局强化反垄断执法 明确红线底线破除地方保护和行政性垄断

当前我国反垄断工作正面临新形势新挑战。

市场监管总局最新数据显示,在破除行政性垄断方面,2023年立案调查和办结案件数量分别增长34%和32%,反映出部分地区仍存在滥用行政权力排除、限制竞争的现象。

这类行为往往通过设置不合理准入条件、实施差别化补贴等方式,扭曲市场资源配置效率。

深入分析表明,行政垄断问题多发源于三方面因素:一是部分地方政府存在保护本地企业的惯性思维;二是政策制定过程中公平竞争意识有待加强;三是跨区域、跨部门协同监管机制仍需完善。

这类行为不仅阻碍全国大市场建设,更会损害消费者权益,抑制市场主体创新活力。

针对这一顽疾,市场监管部门打出组合拳。

在执法层面,将开展专项行动集中查处典型案件,建立局地协同办案机制,对严重违法行为形成高压震慑。

值得关注的是,审查机制建设取得突破性进展——通过前置审查程序,去年各级部门修改调整政策文件达1.2万件,从源头上防范了行政垄断风险。

今年工作将呈现三个新特点:一是数字化赋能审查工作,运用技术手段提升标准化水平;二是建立常态化风险预警机制,在重点领域加强合规指导;三是加大案件公示力度,通过典型案例+工作建议模式强化警示教育。

特别是将严格限制"例外规定"适用,防止其成为规避审查的"后门"。

从长远看,随着《公平竞争审查条例》深入实施和配套制度完善,我国有望构建起预防与惩治相结合、治标与治本相衔接的行政垄断治理体系。

这不仅有助于优化营商环境,更是建设全国统一大市场的关键支撑。

建设统一大市场不是简单的市场扩容,而是以公平竞争为核心的制度重塑。

划清权力边界、守住红线底线,既是对市场秩序的维护,也是对发展方式的校准。

让规则成为最稳定的预期、让竞争成为最公平的机制,才能更好释放超大规模市场优势,为企业创新创业提供更广阔、更可持续的空间。