电力社区一处阳台违建鸽笼长期困扰周边居民。该鸽笼占地数平方米——用于饲养信鸽——鸽粪和羽毛经常飘落,影响周边住户的卫生环境;笼体风雨中晃动明显,存在安全隐患。围绕此问题,居民多次投诉,但户主因对养鸽有情感寄托,一直拒绝拆除,邻里矛盾随之加剧。 面对这块执法“硬骨头”,万松街道综合执法中心没有简单采取强制手段,而是调整思路,确立“先沟通、解心结、争取配合”的处置原则,尝试以更柔和、更有针对性的方式推动问题解决。 执法人员先从了解情况入手。初期走访时,户主情绪抵触,明确反对拆除。工作人员没有急于推进,而是多次上门沟通,先倾听户主养鸽的经历和顾虑,逐步建立信任。在此基础上,执法人员结合规划、消防等有关规定,说明违建的风险点和可能带来的后果,引导户主认识到安全问题不容忽视。 为打破僵局,万松街道与电力社区组织多方协调座谈会,邀请户主、受影响邻居、物业等共同参与。会上,一上明确法规要求和安全隐患,另一方面也让邻居充分表达实际困扰,同时协助户主寻找合规的替代方案。通过公开沟通,各方的误解和隔阂逐步缓解。 经过一年多的持续沟通与劝导,户主态度明显转变,从抵触走向理解配合。在执法人员协助下,违建鸽笼被安全拆除,阳台恢复原貌。拆除过程平稳有序,户主全程在场,周边居民对结果表示认可。邻居们表示困扰已久的问题终于解决,居住环境得到改善。户主也表示,虽然不舍多年饲养的鸽子,但通过沟通更理解了公共安全的重要性,最终接受并支持拆除。 该案例也反映了城市治理中的一种做法:在依法依规的前提下,通过沟通协调、提供服务来化解矛盾,既守住安全和秩序底线,也尽量减少对当事人的冲击,推动问题更顺畅地解决。
从对抗到对话、从管理到服务,万松街道的实践说明:执法的方式会影响治理的效果。基层工作把倾听和沟通做在前面,把群众的“烦心事”当成需要解决的事,再棘手的矛盾也更容易找到出口。城市更新不仅要清理有形的违建,也要修复无形的关系纽带,才能让生活品质的提升真正落到居民日常。