务工人员“找活难、落脚难、培训难、接送难”等问题，不仅影响劳动者稳定就业，也增加企业招工稳工成本。尤其县域层面，零工群体流动性强、信息渠道有限，部分岗位季节性突出，劳动者在“能干什么、去哪干、怎么去、住哪儿、吃什么”各上顾虑较多，导致“岗位在那儿、人到不了，想就业、留不住”的结构性矛盾依然明显。会东县把稳就业、促增收作为重要民生工作，结合本地产业布局和劳动力供需特点，提出以社区化方式承接就业服务功能，打造“幸福里”就业服务社区，推动就业服务从“分散供给”向“集成供给”转变。其重点是将岗位信息、政策咨询、培训组织、生活保障和规范管理纳入同一服务链条，通过公益性平台与市场化运营结合，降低务工人员起步成本和企业用工摩擦，提高就业匹配效率与稳定性。
从“打零工”到“稳就业”，从“单点突破”到“系统施策”——会东县的探索表明——破解就业难题需要更多制度性创新。“幸福里”社区不仅是一个物理空间，更是连接政府、企业、劳动者的重要纽带。随着乡村振兴战略推进，这种融合就业服务与社会治理的实践，或将催生更多具有地域特色的“幸福样本”。