近期,贵阳市黄金路巷口出现的无人看管活鸡笼引发关注。
经记者实地调查发现,这些鸡笼实为附近活禽经营店铺设置的指引标识,消费者循迹可找到藏身于街巷深处或市场后门的活禽交易点,实现现场选购、即时宰杀的交易模式。
这一现象背后,是城市禁令、传统消费习惯与基层治理之间的多重博弈。
根据相关规定,城区范围内禁止活禽交易,旨在防范疫病传播风险、改善市容环境、保障公共卫生安全。
然而,部分市民长期形成的"现宰现买才新鲜"的消费观念根深蒂固,对活禽交易存在刚性需求。
这种供需矛盾为违规经营提供了市场空间。
商户利用巷道、后门等隐蔽位置开展经营活动,以规避监管检查,形成"你查我关、你走我摆"的拉锯局面。
实地走访显示,这些隐蔽交易点普遍存在卫生条件差、经营环境恶劣等问题。
地面积水、异味浓重,活禽粪便处理不当,缺乏必要的防疫措施和检疫证明。
这不仅威胁购买者的健康安全,更可能成为疫病传播的隐患源头,给周边居民乃至更大范围的公共卫生安全带来风险。
此外,占道经营、环境污染等问题也影响了城市形象和居住品质。
从监管层面分析,单纯依靠执法禁止难以根治问题。
一方面,隐蔽交易点具有流动性强、发现难度大的特点,执法成本高而效果有限;另一方面,若不解决居民的实际需求,违规交易就会持续存在甚至更加隐蔽化。
这种"堵而不疏"的治理困局,反映出城市管理在应对传统消费习惯与现代治理要求冲突时的方法短板。
破解这一难题,需要从疏堵结合、标本兼治的角度探索解决方案。
首先,可在城郊合理布局设立规范化的活禽集中屠宰点,配备完善的检验检疫设施,建立冷链物流配送体系,既满足市民对禽肉新鲜度的要求,又确保食品安全可追溯。
其次,加强消费引导和科普宣传,通过多渠道向市民普及食品安全知识,说明经过规范检疫、冷链保鲜的白条禽在安全性和营养价值上的优势,逐步转变传统消费观念。
与此同时,监管部门应创新治理方式,建立长效机制。
对违规设置的广告引流装置和无证经营行为保持常态化巡查,及时劝导整改;对屡教不改者依法严肃处理,形成有效震慑。
同时可探索将部分有条件的经营者纳入规范管理体系,通过发放许可、划定区域、明确标准等方式,实现由地下到地上、由无序到有序的转变。
相关专家指出,城市治理的本质是在规则与温度之间寻找平衡点。
既要维护公共安全和城市秩序,也要正视并回应居民的正当需求。
通过完善基础设施、优化服务供给、提升管理智慧,可以在坚守安全底线的前提下,为传统消费习惯找到合规合理的出路。
城市治理从来不是非此即彼的选择题。
贵阳活禽交易现象启示我们,现代城市管理需要在保障公共安全与尊重民生需求之间寻找平衡点。
当监管措施既能守住安全底线,又能为传统业态转型留出适当空间,城市的"烟火气"才能真正升华为文明进步的温暖底色。
这既考验管理智慧,也需要社会各界形成治理共识。