问题——公共空间被“私用化”影响市容秩序。近期，双鸭山市部分小区周边、道路两侧以及公共绿化带等区域，出现少数居民以种菜、种粮等方式占用公共用地、圈占绿地的情况，并搭建围栏、棚架、窝棚等临时设施。这些行为改变了公共空间的用途，也容易引发环境卫生、绿化景观和通行秩序等连带问题。针对这个情况，双鸭山市城市管理综合行政执法局启动主城区“小开荒”专项整治，明确治理范围覆盖公共区域、绿化带及各类公共空间。 原因——法规意识不足与末端管护压力叠加。从治理实践看，“小开荒”多出于就近耕种、降低生活成本、满足自给需求等考虑；同时，一些区域存在绿地管护不到位、空地长期闲置、日常巡查劝导不及时等问题，导致公共空间被反复占用。随着城市更新推进和精细化管理水平提升，公共绿地的生态、景观与安全功能更受重视，对占用行为的规范治理也更加迫切。此次通告强调依法依规，意在通过集中整治与常态管理结合，推动公共资源回归公共属性。 影响——侵占绿地带来环境与安全隐患，推高治理成本。一上，垦种可能破坏绿地土壤结构和植被系统，影响城市生态功能与景观整体性；围挡、棚架等设施会占用通行空间，影响消防通道畅通，存安全风险。另一上，私自圈占容易引发邻里矛盾和投诉，增加基层协调成本；耕种产生的垃圾、肥料异味和病虫害等，也可能影响周边居民生活。通告提出恢复公共空间原貌，正是从改善市容环境、维护公共利益出发，回应群众对宜居环境关注。 对策——“自查自改+社区物业尽责+执法约束”同步推进。通告明确三项重点措施：一是居民自觉守法，禁止在公共绿化带、楼区空地、道路两侧公共区域等公共空间开展“小开荒”；已发生的，应立即自行纠正并停止耕种。二是压实属地管理责任，要求社区、物业加强日常巡查和劝导，及时发现并制止违规占用，形成前端预防、源头治理的闭环。三是强化执法处置，对拒不执行通告要求、继续占用公共用地及城市绿地的，将依法处罚并依法强制清除有关作物及设施。对围栏、棚架、窝棚等违规设施，要求当事人自行拆除；对继续耕种、拒不拆除或无人认领的，由城管会同社区、物业等组织强制清除，相关责任和损失由当事人承担。 前景——以专项整治带动精细治理，推动公共空间共治共享。业内人士认为，治理“小开荒”既要集中整治见成效，也要建立长效管护机制。下一步，双鸭山市可在依法严管的同时，加强补植复绿与日常养护，完善公共空间标识引导和群众参与渠道，推动“发现—劝导—处置—复绿—管护”闭环运行。通过提升基层巡查能力、完善物业与社区协同机制、畅通群众监督反馈路径，有望深入减少公共用地被侵占现象，形成共建共治共享的城市治理格局。
城市公共空间治理成效，是城市文明与管理水平的直接体现。双鸭山此次专项整治既是对突出问题的及时纠正，也是对治理能力的继续检验。只有人人自觉守护公共利益，公共空间才能真正服务于市民生活，让城市更有秩序、更宜居。（完）