广西部署2026年卫生健康十项为民实事 推进医疗服务均等化和质量提升

围绕人民群众对“看病更方便、负担更可控、服务更连续”的现实需求,广西今年明确以卫生健康领域10项便民惠民举措为抓手,推动资源下沉、流程优化和服务扩容,进一步补齐基层短板,提升全生命周期健康服务能力。

问题:从近年来医疗服务运行情况看,群众关切集中在三方面:一是儿童常见病、多发病在基层“看得上、看得好”仍有差距,儿科资源在区域间、城乡间分布不均;二是心理健康服务供给不足,部分地区门诊服务覆盖不够、就诊可及性有待提升;三是慢性病高发带来长期健康风险,体重管理、连续照护等门诊服务需要更系统的供给。

同时,检查检验结果互认水平不一、重复检查仍可能增加时间与费用成本;血液透析等刚性需求对服务半径和稳定性要求高;托育、孕早期关爱等服务供给与家庭需求仍存在结构性矛盾;健康科普“有活动、缺常态”的问题在一些地方仍然存在。

原因:上述问题既有资源配置与人才结构因素,也与服务体系运行机制相关。

一方面,县域和基层机构受限于专科人才、设备能力与服务规范,难以完全承接居民对儿科、心理等专科服务的增长需求;另一方面,医疗机构间信息互联互通程度不均衡,导致互认落地不够顺畅;此外,慢性病防控需要从“治已病”向“治未病”延伸,但体重管理、健康教育、生活方式干预等综合服务仍需加强组织化推进。

与此同时,生育与托育服务牵涉多部门协同,供给扩容与质量保障需要同步发力。

影响:若这些短板不能及时补齐,群众在就医路程、等待时间、诊疗费用等方面的负担可能增加,慢性病相关风险也可能进一步累积。

特别是儿童诊疗、孕早期咨询、心理健康等领域,一旦供给不足容易形成“需求挤兑”,既影响个体健康,也会加重家庭照护压力和社会成本。

相反,通过基层服务能力提升和流程优化,有望增强县域医疗承载力,减少不必要的跨区域就医,推动医疗服务从“单点治疗”向“连续管理”转变。

对策:针对群众最直接、最现实的需求,广西今年推出的10项举措强调“扩供给、提质量、降成本、增便利”。

在儿童健康方面,将新增35家以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务,着力提升基层儿科服务可及性和便利性,缓解大医院儿科就诊压力。

在心理健康方面,新增至少5个县开设心理门诊服务,推动精神卫生服务网络进一步完善。

在慢性病防控方面,全区公立三级综合医院将实现健康体重管理门诊全覆盖,并向县级医院逐步延伸,强化体重管理与慢性病干预的前端关口作用。

为改善就医体验、减少重复检查支出,广西将以地市为基本单元,持续推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认,并逐步提升线上互认信息化水平,让数据多跑路、群众少奔波。

针对肾病患者透析需求,广西在70个县(市)已实现县域血液透析服务全覆盖的基础上,今年将新增至少20家可提供血液透析服务的乡镇卫生院、社区卫生服务中心,进一步缩短服务半径,提高治疗连续性和安全性。

在妇幼健康和生育力保护方面,全区所有提供孕产期保健、终止妊娠服务且设有妇产科的医疗机构将普遍开展早孕关爱服务,加强孕早期咨询指导,推动关口前移、服务前置。

在托育服务方面,将新增普惠托位5000个,以供给扩容回应家庭“带娃难、托育贵”问题,减轻托育负担、提升服务可及性。

在疫苗接种便利化方面,广西将持续提升适龄女生HPV疫苗接种率,并推动乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层机构提供周末疫苗接种服务,利用错峰服务提升接种便捷度。

为提升中西医结合服务能力,全年将开展“西学中”骨干人才培训不少于100人,推动更多群众在家门口获得优质便捷的中西医结合服务。

与此同时,广西还将继续举办“时令、时事与健康”发布会,全区开展350场以上健康知识讲座,推动健康科普融入群众日常工作和生活,提升全民健康素养。

前景:从政策取向看,这10件实事更强调基层端发力与流程端提效,体现了从“增量扩容”向“体系化改善”的转变。

随着儿科、心理、透析等服务向基层延伸,以及互认机制与信息化建设持续推进,县域医疗服务承载力有望增强,群众就医体验和获得感将进一步提升。

下一步关键在于把“有项目”转化为“有效果”:一方面要强化人员培训、规范流程与质量管理,确保基层服务“能开展、可持续、保安全”;另一方面要推动数据标准统一和互联互通,提升互认的覆盖面与可用性;同时要在托育、妇幼、慢病管理等领域形成更稳定的供给体系和协同机制,持续释放惠民政策的长期效应。

从儿科诊疗到老年慢性病管理,从普惠托育到心理健康服务,广西此次民生工程呈现出全周期、多维度的显著特征。

这些举措不仅是对"健康中国"战略的基层实践,更折射出省级行政区在医疗资源再分配上的创新探索。

当医疗服务真正穿透"最后一公里",民众获得的不仅是便捷的就医体验,更是实实在在的健康获得感。