人民日报:形式主义征求意见伤的是人心和根基

咱们得防着点儿形式主义,让老百姓的意见收集真的变成问计于民。本来这就是科学决策、民主决策的重要一环,本来是政府和老百姓搭的桥。结果最近有媒体调查说,这事儿在部分地方已经歪了:有的地方出台政策前才突然搞个“突袭式”的征集,基层单位根本没几天准备时间;有的就故意把范围弄小,只在自己人圈子里打转;还有的征集内容特模糊,让人没法开口,只能打个“无意见”了事。 其实这背后藏着大问题。一方面,“为了征集而征集”的做法,说明有些部门还是把这事当成个走程序的差事,没把它当成凝聚共识的机会;另一方面,“提了意见也不采纳”“问了也没人搭理”的现状直接让人觉得“说了也白说”。长这么下去,不光政策的民意基础没了,大家对治理效果的信任也得出问题。 从治理的角度看,这种形式化的征集坏处不少。它把政策制定和老百姓的诉求给硬生生隔开了,本来能早点解决的矛盾非得拖到实施阶段。它也浪费了行政资源和大家的热情,搞得决策者抱怨没声音、群众又不想发声。特别是现在技术这么发达了,人家都能广覆盖高效率地收集意见,人为设的这些障碍就更不合适了。 要想破这个局,得在制度设计和执行监督这两头一起使劲。在设计流程时,得给不同的政策定好时间、范围和反馈机制这些硬性标准,别搞突然袭击。比如说大民生政策至少得公开征集一个月以上,还得通过政务平台和社交媒体一起发。 在管理过程中,必须把征集情况登记造册并公示出来,说说意见收了没、为啥不收。这样才能保证每件事都有个说法。 还得摸索出一套质量评估的法子。可以找第三方或者人大政协的同志定期来评评流程完不完整、反馈快不快、采纳合不合理,把结果纳入考核里。 对那些总爱走过场的单位,纪检监察机关得去查查情况,把典型案例通报出来。 意见征集制度能不能活下来,关键看咱对民意真诚不真诚、执行实不实。现在国家治理正往现代化上转的时候,更得把每条民意通道都修好。只有把“真的去问需、真的纳谏”拿来换掉那些“假把式”,用全流程透明打破“黑箱操作”,这个老规矩才能有新活力。 就像专家说的那样:形式主义征求意见伤的是人心和根基;而真诚开放地汇聚民意才是暖社会、固国本的好办法。