肇庆这边搞全域土地综合整治,摸索出了一条让空间更合理、城乡发展更有活力的新路子。以前那种光靠扩张规模过日子的老路子走不通了,现在得靠“内在功夫”,把地盘活才能把城乡发展的动力搞上去。为了应对土地碎片化、建设用地闲着不用、生态空间被挤兑等老毛病,肇庆市这几年一直在动脑筋,不光是收拾收拾地,更想着怎么通过空间的优化来带动城乡功能和产业升级。 举个例子,广宁县古水镇把河边的低效用地退出去,进了园区搞产业;德庆县马圩镇通过宅基地在镇里调调剂,给乡村建设腾出了空间;四会市大沙镇更是把废旧矿区改成了现代化产业园。这些地方的努力,让大家看到了希望:耕地变得集中连片了,村子布局也更顺溜了,产业聚集起来了,生态环境也跟着变好了。 为了把这些好事办实,肇庆那边把全域土地综合整治放到了“百县千镇万村高质量发展工程”里面一起干。他们定了规矩:市里统筹,县里镇上冲在前面干,各个部门互相配合。大家一起想办法,搞出了“周转规模闭环管理”、“腾挪换权”这些新招,在不破坏耕地红线的情况下把建设用地安排得更科学。 钱从哪来?政策金融工具派上了用场。他们用“肥瘦搭配”的办法实现项目资金平衡,总共拿到了超过25亿元的银行授信额度,给整治工作提供了源源不断的资金保障。 现在效果很明显:全市累计整治了13.34万亩土地。这其中整理出了连片的好地4.46万亩,修复了生态面积7.74万亩。怀集冷坑、广宁江屯这些重点片区整治得越来越深。照这个进度看,到2026年前估计能形成一批别的地方也能用的好样板。 以后的路怎么走?那边打算继续深化改革。东部的地要搞城乡融合和低效用地再开发,西部重点搞乡村振兴和耕地保护。通过“整治+产业”的模式把资源精准投放到特色产业里去。为了把资金搞得更宽一点,还打算通过政府、银行、企业合作的方式来融资。 从长远看,这种以空间优化促发展提质、以系统改革释放制度红利的做法,能给城乡区域协调发展提供强大的动能。这不仅是在物理空间上做文章,更是在发展理念、治理机制和利益格局上进行了一场深刻的重塑。 土地既是发展的载体又是民生的依托。肇庆的实践告诉我们:只有坚持系统思维、深化改革创新、强化民生导向,才能让每一寸土地焕发新的生机活力。