免签政策与国际航线扩容双重发力 海南入境外国旅客大幅增长

在海口美兰国际机场T2航站楼,边检通道的智能验放系统稳定运行;来自马来西亚的老年旅客林恒益一家仅用90秒就办完通关手续,该场景折射出海南自贸港免签政策体系落地后的便利与效率。统计部门最新数据显示,2025年海南入境外国旅客中,93%通过免签渠道入境,较封关前提高12个百分点。 政策创新仍是增长的重要动力。自2025年12月全岛封关后,海南在59国30天免签、144小时港澳外国旅游团免签等政策基础上叠加优化,覆盖全球86个国家。出入境管理部门推进“三化改革”(流程电子化、查验智能化、服务标准化),将平均通关时间压缩至2分钟以内;同步推出“轮椅通道”“家庭通道”等15项便民措施,使特殊群体通关效率提升40%。 航线网络扩容为对外往来提供了更有力的交通支撑。目前海南已开通92条国际航线,形成覆盖亚欧大洋洲的“4小时航空圈”。尤其在第七航权政策取得突破后,“三亚—布拉格”等创新航线开通半年即承运旅客1.2万人次。海口空港国际中转区通过“免二次安检”“行李直挂”等举措,带动中转效率提升35%。 市场数据继续验证政策效果。2025年海南接待入境过夜游客同比增长58%,旅游外汇收入突破20亿美元。俄罗斯旅客占比达28%,东南亚市场增势明显,马来西亚、新加坡客源分别增长76%和63%。商务旅客占比由12%升至19%,显示经贸往来更趋活跃。 为巩固向好态势,海南正推进“三步走”策略:一是推动59国免签扩围至75国;二是试点邮轮15天入境免签;三是建设“智慧边检”2.0系统。海口边检总站表示,将探索“无感通关”模式,力争到2026年实现95%旅客候检时间少于15分钟。

从政策优化到服务升级——从航线拓展到市场增长——海南以更高效率推进对外开放。免签政策不仅提升出行便利,也反映了海南自贸港制度型开放的方向。随着改革持续深化、通关便利化水平不断提高,海南的国际吸引力有望更增强,并在服务国家对外开放大局中发挥更大作用。