春节期间,境内外人员往来活跃,口岸通关效率与服务体验成为旅客感受“便利度”的第一窗口。
来自英国的旅客在上海购置丝绸服饰、工艺品后办理离境退税验核,通过自助设备按提示完成单证扫描、商品展示等环节,全程用时仅3分钟。
这一体验不仅减少排队等待,也在细节上提升了境外旅客对购物环境的信心与黏性。
与此同时,返程探亲旅客在浦东机场抵达后,经由卫生检疫自助通道快速通行,托运行李同步开展“先期机检”,实现下机到提取行李的流程衔接,整体通关用时控制在较短时间内,体现出大客流背景下的秩序与效率。
从“问题—原因—影响—对策—前景”的逻辑看,当前口岸运行面临的首要问题,是春节假期客流集中叠加多场景需求:既要“放得快”,保障旅客顺畅通行;又要“管得住”,守牢国门安全与监管底线;同时还要“服得好”,满足入境消费、离境退税等多元服务需求。
特别是在国际航线恢复、邮轮旅游回暖等因素推动下,客流波峰更为明显,任何一个环节的拥堵都可能引发连锁压力,影响旅客体验与口岸形象。
效率提升的原因,集中体现在流程再造与数字化能力支撑。
一方面,“服务专窗+自助终端”形成双线协同,将可标准化、可自助的环节前移和分流,减少人工窗口压力,使退税验核等业务更接近“即来即办”。
另一方面,口岸监管由单点处置向全链条协同升级,通过覆盖“卫生检疫—申报—机检”等环节的数字化闭环,实现信息贯通、风险识别前置与资源调度优化,做到旅客通行与行李监管并行推进。
在客流高峰期,这种“系统提升效率、数据支撑决策”的模式,有助于把有限的人力部署在更需要人工判断和处置的场景上,提升整体通关韧性。
这种变化带来的影响,不仅是“快”本身,更是对入境消费与城市开放度的带动效应。
数据显示,春节假期(2月15日至2月23日),上海浦东国际机场海关监管进出境旅客100.2万人次,其中2月22日单日最高达12.02万人次;同期上海口岸累计进出境旅客113.1万人次,日均12.57万人次,较2025年春节期间增长2.7%。
交通工具方面,假期累计进出境交通工具6316架艘次,日均超700架次,较2025年春节期间增长1.2%。
客流增长带动离境退税业务同步上扬:春节假期上海海关累计验核离境退税5640票,日均626票,日均票数较2025年春节期间增长3倍。
对外地来沪与境外旅客而言,通关便利与退税便捷共同降低了时间成本与不确定性,能够把更多行程留给消费与体验;对口岸而言,效率提升有助于把高峰客流压力转化为有序增量,推动服务能力与监管能力“双提升”。
面向下一步工作,对策上应突出“高峰管理、精细服务、风险防控”三条主线。
其一,围绕节假日、展会、邮轮到港等客流规律,完善“峰谷”资源配置机制,推动自助设备、专窗力量和现场引导的动态调度,提升通关容量的弹性。
其二,在离境退税、入境行李查验、卫生检疫等关键环节,继续强化标准化指引和多语种服务,减少旅客操作成本,让“流程清晰”成为稳定预期。
其三,依托先期机检与数字化闭环,进一步做实风险分级分类处置,既保障通关速度,也守牢安全底线,实现“便利与安全并重”。
从前景判断看,随着跨境人员往来持续恢复、国际航线加密与邮轮市场回暖,上海口岸将长期处于“高流量常态化”运行状态。
通关效率的竞争,最终会转化为城市开放水平与消费吸引力的竞争。
离境退税“更快一步”、通关体验“更顺一程”,将有助于吸引境外旅客“愿意来、愿意买、愿意再来”,也为打造国际消费中心城市提供更坚实的口岸支撑。
下一阶段,若能在流程优化、设备扩容、数据协同和服务细节上持续迭代,口岸便利化水平有望进一步向“分钟级、无感化”迈进,释放更强的消费与交流潜能。
春节假期上海口岸的通关创新实践表明,现代化口岸建设的核心在于以旅客和企业需求为导向,通过科技赋能和流程优化,将"放管服"改革落到实处。
从3分钟完成离境退税到半小时通关,这些看似微小的时间节省,背后是制度创新、技术进步和服务理念升级的有机融合。
这种以人民为中心的改革思路,不仅提升了旅客体验,也彰显了中国作为开放大国的自信与担当,为全球口岸现代化建设提供了有益借鉴。