近年来，阳泉市积极探索社会组织参与社会治理的新路径，以高质量党建为引领，推动行业协会商会从传统管理向现代治理转变。这个创新实践不仅提升了社会组织的服务效能，也为地方经济社会发展提供了新动能。 问题与背景 随着经济结构转型和社会治理体系现代化进程加快，如何激发社会组织活力、提升其服务能力成为各地面临的共同课题。阳泉市作为资源型城市，转型发展中亟需社会力量的深度参与。过去，部分行业协会商会存在职能弱化、管理松散等问题，难以有效发挥桥梁纽带作用。 原因分析 阳泉市委社会工作部调研发现，社会组织活力不足的根源在于三上：一是党建引领作用未充分体现，二是制度规范存短板，三是服务功能未能与时俱进。针对这些问题，该市将政治建设作为首要任务，通过“线上+线下”学习模式实现党组织全覆盖，并建立“脱钩不脱管”长效机制，确保社会组织发展方向不偏。 对策与成效 在制度建设上，阳泉市出台《社会组织负责人任职管理办法》等文件，强化行业自律。例如，市食品流通行业协会通过标准化建设保障校园食品安全，装饰装修行业协会创新纠纷调解机制，有效化解行业矛盾。此外，全市对755家社会组织进行全面“体检”，推动规范化运营。 服务创新是另一大亮点。市委社会工作部打造“泉会聚・新力量”品牌，推动社会组织从被动管理转向主动赋能。高校毕业生就业行动、县域经济助力计划等举措，使社会组织成为稳就业、促发展的重要力量。“暖新解忧”行动累计解决114项诉求，办结率达96%，提升了新兴行业的归属感。 前瞻性判断 阳泉市的实践表明，社会组织的高质量发展离不开党建引领与制度创新的双轮驱动。未来，随着社会治理重心下移，行业协会商会将在产业升级、民生服务等领域发挥更大作用。该市融合发展的经验或可为同类城市提供借鉴。
社会组织的活力既需要制度规范，也离不开服务实效。阳泉市通过党建引领方向、制度建设立规、服务提升能力、融合发展拓展空间，推动行业协会商会从“有形覆盖”转向“有效作用”，将组织优势转化为治理效能，为高质量发展凝聚更多社会力量。