新华社北京1月20日电 记者从人力资源社会保障部获悉，2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率均值为5.2%。
有关负责人表示，在外部环境复杂变化、产业结构加快调整背景下，就业形势能够保持总体稳定，体现了稳就业政策持续发力、经济运行总体平稳以及市场主体吸纳能力韧性。
问题：就业既关系经济运行，也直接牵动民生福祉。
当前，就业总量压力与结构性矛盾并存，一方面，新增劳动力规模仍处高位，高校毕业生等青年群体集中进入劳动力市场；另一方面，部分行业需求变化加快，岗位技能要求提升，传统岗位与新兴岗位间存在匹配错位。
同时，重点群体就业基础仍需巩固，农民工跨区域就业稳定性、困难人员就业可持续性等问题仍需系统推进。
就业保持稳定来之不易，既要稳住存量岗位，也要扩大优质增量供给。
原因：就业数据背后，是宏观政策与就业政策协同发力的结果。
近年来，稳岗返还、税费减免等措施为企业减负纾困，阶段性降低失业、工伤保险费率等政策减轻用工成本，帮助劳动密集型行业企业稳定岗位；公共就业服务持续完善，招聘活动和就业见习等政策工具不断强化。
与此同时，经济结构优化升级带来新职业、新岗位，服务业恢复性增长与新动能培育在一定程度上对冲了部分行业的调整压力，推动就业基本盘保持稳定。
影响：就业稳定对稳预期、稳消费、稳增长具有基础性作用。
新增就业规模保持在较高水平，有助于增加居民收入、释放内需潜力，并通过稳定劳动关系增强社会预期与市场信心。
调查失业率维持在相对平稳区间，也为宏观调控留出空间。
但也要看到，随着产业升级和技术进步加速，就业岗位的“质量”与“匹配度”更受关注，劳动者技能更新、区域间就业流动、灵活就业权益保障等议题的重要性持续上升，需要政策更具前瞻性与系统性。
对策：人力资源社会保障部部长王晓萍表示，2026年将以构建就业友好型发展方式为牵引，推进政策、服务、监测高效联动，全力确保就业大局稳定。
针对高校毕业生等青年群体，将研究制定新一轮促就业政策举措，加密开展“职引未来”等招聘活动，实施第五轮“三支一扶”计划，深入实施服务攻坚行动和百万就业见习岗位开发计划，促进青年更充分、更高质量就业。
面向农民工群体，将培育带动就业能力更强的劳务品牌，拓宽就业渠道，健全常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，提升就业增收的稳定性与可持续性。
与此同时，持续做好困难人员就业援助，扎实推进退役军人等群体就业工作，强化兜底帮扶与精准服务。
在政策协同方面，将促进财政、货币、就业、产业、价格等政策同向发力，增强稳增长与稳就业的联动效应。
在稳岗扩容方面，实施稳岗扩容提质行动，用好用足稳岗返还、税费减免等政策，延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，支持劳动密集型行业企业稳定岗位，推动岗位稳得住、扩得开、提得质。
在服务能力方面，将提升就业服务质效，推出更多针对性强、实效性高的培训项目，围绕重点产业链和急需紧缺职业开展技能提升，促进劳动者从“能就业”向“就好业”转变。
值得关注的是，面对技术变革对就业结构的影响，有关部门提出加快建立相关就业影响监测预警应对体系，探索就业友好型技术发展路径。
这意味着在推动技术创新和产业升级的同时，将更加注重评估其对岗位数量、岗位结构和技能需求的影响，通过数据监测、风险预警与政策工具储备，提升就业治理的前瞻性和精细化水平。
前景：展望下一阶段，就业稳不稳，关键仍在经济回升向好基础是否巩固、产业转型动能是否增强、政策传导是否更顺畅。
随着促消费、扩投资、稳外贸等政策持续显效，新产业新业态加快成长，就业容量有望进一步释放。
但就业结构性矛盾仍将长期存在，尤其是青年就业与岗位需求的匹配、传统行业转型中的岗位转换、部分群体就业增收的稳定性等问题，需要以更系统的政策组合拳持续破解。
以就业友好型发展方式统筹增长与就业、统筹效率与公平，将成为稳定就业大局、提升发展质量的重要抓手。
就业是经济发展的"晴雨表"，也是社会稳定的"压舱石"。
1267万人的就业目标，既体现了党和政府保障民生的坚定决心，也反映了对经济发展前景的审慎乐观。
在高质量发展阶段，如何实现更充分更高质量就业，需要政府、企业、社会多方协同发力。
未来，随着各项政策措施的落地见效，我国就业市场有望继续保持稳定向好态势，为经济社会发展提供坚实支撑。