北京创新"双监管"模式护航春节庙会食品安全 实现全链条风险防控

问题:春节期间,北京多处庙会集中开市,食品摊位密集、消费量大,烤串等高频品类加工环节多、温控要求高,一旦出现来源不明、储存不当或加热不充分等情况,容易引发食品安全隐患和消费纠纷。

群众对“看得见、吃得放心”的期待更高,监管需在高强度客流与短时集中供应条件下经受考验。

原因:庙会食品经营具有临时性与流动性并存的特点。

部分商户跨区经营,注册地与经营地分离,单一属地监管容易在“源头核验”和“现场规范”之间出现衔接盲区;同时,热门肉类制品对原料质量、冷链运输、现场存放与熟制标准要求更严,个别环节一旦把关不牢,风险可能被放大。

再加上节日期间摊位更替快、人员流动大,传统“到场检查为主”的方式难以覆盖全部链条。

影响:食品安全不仅关系市民游客健康,也直接影响节日消费体验和城市形象。

监管越前置、越精准,越能减少隐患暴露概率,降低突发事件处置成本;同时,规范经营也有助于稳定商户预期,形成“守规矩者得市场、违规者受惩戒”的公平环境。

对庙会这类公共活动而言,食品安全治理水平还体现出城市精细化管理能力,关系到节庆活动的可持续举办。

对策:北京市市场监管部门围绕风险点推出“举办地+注册地”双向协同监管机制,力求把风险控制在进入庙会之前。

按照安排,庙会开市前,由商户注册地监管部门提前查验食材进货来源、票据凭证等关键材料,把关原料端合规性,推动风险由“事中发现”向“事前预防”延伸;活动期间,由庙会举办地监管部门强化现场巡查,紧盯环境卫生、设备清洁、食材存放、从业人员卫生和加工制作规范等环节,及时纠正不规范操作。

在执行层面,驻场监管成为节日期间的重要抓手。

以地坛庙会为例,开市前监管人员已到岗对食品摊位开展检查,并对烤串类经营提出“烤熟烤透再销售”等明确要求。

开门迎客后,执法人员分区巡查,在不同摊位间持续穿梭,针对集中供餐场景加密检查频次。

与此同时,市级层面统一组织抽样检测,聚焦群众关切和风险较高的项目,重点筛查瘦肉精、兽药残留以及动物源性成分等,严防掺杂使假、非法添加等问题,形成“源头核验—现场规范—抽检验证”的闭环。

机制上,“双向监管”旨在打通跨区经营的监管链条:注册地部门更熟悉企业主体情况和进货渠道,便于把住原料入口;举办地部门掌握现场经营动态,便于发现操作风险并及时处置。

两端协同,有助于减少监管空档,提升发现问题的速度与整改的确定性。

对食品消费纠纷,则强调快速响应和就地化解,减少矛盾积累和扩散。

前景:从治理趋势看,节庆活动食品安全正在从“临时应对”转向“制度化治理”。

双向协同监管的价值不仅在于春节期间的高强度保障,更在于为大型活动、集中市集、跨区流动经营等场景提供可复制的监管样本。

下一步,若能进一步强化信息共享与追溯管理,推动票据电子化、抽检结果与经营主体信用联动,并加强对从业人员操作规范的培训提示,将有助于把监管成果沉淀为常态化能力。

同时,随着公众对食品安全透明度的要求提高,监管部门通过公开抽检信息、风险提示和典型案例,也将进一步提升社会共治水平,形成政府监管、行业自律与公众监督同向发力的格局。

食品安全关系到每个家庭的健康和幸福。

北京市市场监管部门的这一创新举措,正是将人民群众的饮食安全放在首位,通过制度创新和机制优化,将监管的触角延伸到每一个环节、每一个细节。

这种主动作为、科学防控的态度,不仅守护了春节期间的餐桌安全,更为食品安全监管工作树立了新的标杆。

随着这一模式的不断完善和推广,必将进一步提升全社会的食品安全保障水平。