一、现象缘起：一支啦啦队如何走进千家万户 浙BA联赛期间，浙江苍南县的女性球迷群体以自发、自律、自治的方式迅速聚合，形成了独具辨识度的"南姐"现象。这个群体并非由官方组织动员，而是苍南队连胜的赛事热潮中自然生长。据了解，申请加入啦啦队的人数一度超过万人，其中女性占比约七成。 "南姐"的形成有其内在逻辑。苍南队的竞技表现激发了本地居民强烈的地域认同感，而这种认同感迅速转化为集体行动的动力。球迷们在赛场上同悲共喜，在落后17分时急得落泪，在客场惜败后自发购买鲜花为球员打气，这种情感纽带将素不相识的女性凝聚成一个有温度、有默契的群体。 值得关注的是，"南姐"群体在热情之外，自觉形成了"不给'南哥'抹黑"的文明共识。文明观赛、赛后不留垃圾，成为这一群体不成文的行为准则。正是这种将热情与文明融为一体的集体气质，使"南姐"在赛场内外赢得广泛认可，并逐步演变为苍南对外展示形象的一张流动名片。 二、问题所在：文明创建如何突破参与瓶颈 当前，苍南正推进全国文明城市创建工作。然而，文明城市创建在实际推进过程中普遍面临一个共性难题：群众参与动力不足，自上而下的宣传动员往往流于形式，难以激发市民的内生积极性。 传统文明创建模式依赖行政推动，宣传手段较为单一，容易产生说教感，与市民日常生活存在一定距离。如何将文明理念真正内化为市民的自觉行动，而非停留于口号与标语，是各地文明创建工作面临的共同课题。 三、路径探索：体育IP如何转化为治理资源 苍南的做法，在于因势利导，将"南姐"这一自发形成的社会资本转化为城市治理的有效资源。 "南姐"群体至少具备三上优势，使其成为文明创建的有力抓手。其一，亲和力强。"南姐"来自市民身边，形象鲜活，自带社会热度，能够有效打破传统宣传的距离感，更易获得市民认同。其二，柔性特质突出。女性群体普遍具备细致耐心、善于沟通的特点，以柔性引导替代刚性管理，有助于减少抵触情绪，提升文明倡导的实际效果。其三，文明基因内嵌。"南姐"群体在浙BA赛场上形成的文明观赛传统，使其天然具备示范引领的公信力，"不留下一片垃圾"已成为这一群体的标志性符号。 在具体实践层面，苍南组织开展"南姐喊你创文明"全民打卡赛，将文明行为具象化、可量化。市民将光盘行动、随手捡垃圾等日常文明举动拍照上传，即可积累文明积分，用于兑换礼品及球员签名照等。首期活动历时19天，参与人次超过一万，有效激活了市民参与文明创建的热情。 志愿者刘荣萍的经历颇具代表性。她在加入"南姐"群体后，其所在的巾帼志愿服务队新增成员逾70人，其中不乏在赛场上结识的普通市民。体育赛事所建立的情感连接，在无形中拓展了志愿服务的参与边界。 四、他山之石：体育IP赋能城市治理的更多尝试 苍南的探索并非孤例。江苏常州依托苏超联赛，将城市标志性文化符号"恐龙"与啦啦队形象融合，打造"恐龙啦啦队"，在赛场出圈后更赋予其文明引导、秩序维护、城市推介等功能，实现了从赛场气氛组向城市文明使者的角色升级。 上述案例表明，体育赛事所积累的社会关注度与情感认同，具备向城市治理领域延伸转化的现实条件。关键在于地方政府能否把握时机，以恰当的方式引导和激活这一社会资本，而非将其消耗于赛事热度退潮之后。 五、前景研判：IP效应能否持续释放 "南姐"现象的可持续性，取决于两个核心变量：一是苍南能否持续为这一群体提供有意义的参与场景，使其热情在赛事之外得到延续；二是能否建立有效的激励与反馈机制，让参与者感受到切实的价值认同。 从目前的实践来看，苍南已在制度设计层面作出积极回应。但体育IP的热度具有周期性，如何在赛事间歇期保持"南姐"群体的活跃度与凝聚力，仍是一道需要持续作答的现实命题。
从赛场助威到文明践行，“南姐”的演变展现了基层创新的活力。当体育激情升华为城市精神，当个体行动汇聚成集体力量，这种源于群众智慧的治理创新，或许能为破解形式主义提供新思路。在推进中国式现代化的道路上，期待更多这样的“苍南样本”。