我国基层医疗发展仍存在不均衡问题；优质医疗资源长期集中在大型综合医院，基层医疗机构服务能力相对不足，群众不少就医需求难以在基层得到满足。为破解此难题，国家推进分级诊疗制度建设，推动大型医疗机构与基层医疗机构建立紧密协作关系，促进优质资源有序下沉。成都高新区与四川大学华西医院的合作，正是这一制度探索的重要实践。自2018年起，双方签订城市区域医疗服务联盟合作框架协议，启动系统化、深层次协作。2019年华西医院正式托管芳草社区卫生服务中心，2022年双方共建锦城社区卫生服务中心，逐步形成“托管式、嵌入式”的医疗联盟模式。与传统松散合作不同，该模式通过直接管理与深度融合，推动优质医疗资源在基层稳定落地、持续发挥作用。
强基层不是简单把资源“往下放”，而是把能力“扎下去”、把机制“建起来”。当社区卫生服务中心能接得住常见病、管得好慢性病、转得动急危重症，群众的获得感才能更稳定、更可持续。面向未来，唯有坚持体系化建设、同质化管理与医防协同并进，才能让分级诊疗真正成为更高质量、更有效率、更可及的健康保障。