问题:餐饮油烟直排、乱排一直是城市环境治理中的高频投诉点。油烟不仅影响居民开窗通风和日常休息,特定气象条件下还可能形成局地污染,降低街区环境品质。随着城市商业活跃度提升、夜间经济加快发展,餐饮门店更密集,油烟治理也从“有没有管”转向“管得细不细、能不能长期管住”,对基层治理提出了更高要求。 原因:从执法实践看,油烟问题之所以容易反复,主要有三上原因:一是部分经营主体环保意识不强,存“重经营、轻维护”,净化设备装了但清洗保养不按要求做,导致效率下降;二是餐饮业态多、变动快,新开业、转租、改装频繁,如果监管底数更新不及时,容易出现盲区;三是治理环节多,涉及设备选型、安装验收、日常运行、清洗记录、废油处置等,任何一个环节松懈都可能导致排放不达标。 影响:油烟治理效果不仅关系空气质量,也直接影响群众感受和城市形象。一上,油烟异味会降低居住舒适度,影响居民满意度;另一方面,油烟管理水平与城市精细化治理密切有关,治理不到位容易引发邻里矛盾和重复投诉,增加基层治理成本。从长远看,推动餐饮行业绿色规范经营,也有利于形成公平有序的市场环境,促进餐饮业健康发展。 对策:为回应群众关切、夯实治理基础,白山市城市管理行政执法局以“摸清底数、建账明责、过程监管、闭环整改”为主线推进专项行动。 一是全面排查,夯实底数。坚持全覆盖摸排,累计排查餐饮单位1079家,其中产生油烟排放的餐饮单位776家,形成可核查、可更新的基础数据,为分级分类管理提供依据。 二是建档立卡,推动监管可追溯。为餐饮经营单位逐一建立“一企一档”,记录基本信息、排放特点、设施配置和运行状态,实行动态管理;同步开展两轮监督检查,完善检查记录,推动责任落实到人到点。 三是推广“双卡制”,把日常维护落到纸面、落到频次。向已安装油烟净化设施的545家单位发放油烟净化设施清洗记录卡,并配套建立餐饮服务企业管理卡,明确清洗维护要求和记录规范,推动企业从“装设备”更转向“用得好、管得住”。 四是对未达标问题依法督改,突出“发现即处置”。对摸排发现未安装油烟净化设施的231家单位,及时下达整改要求,明确标准和期限,并跟踪督办;对逾期未改或整改不到位的,依法依规处理,形成震慑,减少侥幸心理。 前景:下一阶段,治理重点将从“集中整治”转向“常态长效”。白山市城市管理行政执法局将围绕清洗记录填报、设施运行状态、整改落实情况开展针对性核查,推动双卡管理真正发挥提示和约束作用;同时,通过持续排查和动态更新台账,缩短监管空白期,减少问题反弹。随着制度化监管逐步完善、企业主体责任进一步压实,餐饮油烟治理有望从“治一时”转向“治长远”,为城市大气环境改善和宜居品质提升提供更稳定支撑。
餐饮油烟治理既是城市环境管理的重要内容,也是改善民生体验的具体工作。白山市城市管理行政执法局此次专项行动通过摸清底数、建立台账、完善记录、强化检查和闭环整改,形成了较为完整的治理路径。实践表明——油烟问题要治理到位——既需要监管部门持续发力,也离不开企业自觉落实维护责任和群众监督配合。多方合力,才能推动空气质量持续改善,让市民共享更清新、宜居的城市环境。