问题:文化资源如何真正“到村到户”、变成乡村发展的内生动力,是不少地方推进乡村振兴面临的现实课题。
一方面,基层文化供给常出现“有项目缺持续、重活动轻培育”的现象;另一方面,乡村优质文化人才相对不足,非遗传承、文旅开发和品牌传播存在断层,导致文化优势难以转化为产业优势与治理优势。
春节临近之际,邵武市大埠岗镇广场上,当地妇女跟随非遗传承人研习傩舞动作的场景,折射出一种新探索:以制度化方式把专业力量导入乡土,把文化带进日常。
原因:破解上述难题,关键在于两点:其一,供需错位需要“精准匹配”。
乡村文化需求往往细碎而多样,既包括活动组织,也包括文化挖掘、产品包装、传播推广等综合能力;若缺少机制牵引,文化服务容易停留在一次性下乡。
其二,文化工作需要“可持续队伍”。
仅靠短期帮扶很难形成稳定传承链条,必须建立可落地的责任体系和保障体系,让人才下得去、留得住、干得好。
基于此,邵武以试点带动全域推进,先行选取9个村作为重点打造对象,完成工作站建设,为制度运行提供固定抓手和组织平台,同时在运行机制上形成覆盖需求端、执行端、保障端的工作链条。
影响:制度运行的价值,体现在“文化能做什么”的具体答案上。
其一,推动非遗与乡土生活重新连接。
以傩舞等项目为例,从传承人授课到队伍组织,再到踩街、田间展演等形式,非遗从“展柜式保护”转向“活态式传承”,参与主体从少数传承人扩展到普通村民,文化认同在共同实践中增强。
其二,促进文化与产业互促。
邵武在部分村庄将节庆活动、直播推介与农产品销售结合,通过策划传播、搭建场景、整合资源,让“文化热度”转化为“消费力度”,以更低成本实现农产品出村进城。
其三,增强基层治理与乡风文明的软实力。
文化特派员以通俗表达开展政策宣讲、以“夜话”等形式参与协商议事,在共同讨论中凝聚发展共识,推动形成更具参与性的治理格局。
其四,带动公共文化服务提质增效。
工作站点、队伍机制和志愿力量的联动,使文化服务从单点活动向常态化供给转变,提升了基层文化组织能力。
对策:邵武的做法突出三方面制度设计。
一是“选对村、对上需求”。
派驻对象优先面向文化特色鲜明、产业基础较好的村庄,通过先建样板、再扩面复制,降低试错成本、提升示范带动效应。
二是“组好队、明确任务”。
以“1+1+N”模式形成服务单元,由文化专业人才与乡土人才协作,吸纳自媒体人员、志愿者等参与,按“人村气质相符”原则下沉到村(社区)开展为期两年的服务,既保证专业性,也增强在地性。
三是“强保障、促落实”。
在管理上实行市级统筹、乡镇抓落实,配套项目资金、工作经费及必要的食宿保险等保障,让文化特派员能够围绕重点任务持续发力。
更重要的是,角色定位不止于“办活动的人”,而是以宣传、调研、保育、推介等多重功能贯通文化挖掘、内容生产、品牌传播与产业链接,形成从资源到产品、从故事到市场的转化通道。
前景:进入2026年,邵武在既有基础上推进校地协同,成立高校文化特派团,把高校创意、学术研究与地方实践需求对接,推动文旅业态创新与品牌传播升级。
高校团队围绕地方特色农产品开展包装设计与文创方案展示,意味着合作正从“课堂到田野”的单向输出,走向“共同研发、共同验证、共同传播”的深度融合。
展望未来,文化特派员制度若要持续见效,仍需在三方面深化:一是完善绩效评估,把非遗传承链条、群众参与度、产业带动度、品牌传播效果等纳入可量化指标;二是强化人才“梯队化”培养,让老中青少衔接成链,形成带不走的传承力量;三是推动文化与产业、教育、治理的系统联动,避免文化工作碎片化、活动化,真正把文化优势沉淀为乡村发展能力。
随着文旅消费升级与县域产业转型加快,文化供给从“热闹一时”走向“持续造血”,将成为乡村振兴的重要变量。
邵武市的文化特派员制度创新,提供了一个有益的启示:乡村振兴不仅需要资金和项目的投入,更需要文化的浸润和创意的激活。
通过制度设计的科学性、人才配置的多元性、工作机制的闭环性,可以让文化资源真正转化为乡村发展的内生动力。
从本土队伍的派遣到高校智库的引入,从文化保护到文化创新,邵武的探索表明,文化特派员制度正在成为连接城乡、融合传统与现代、激发乡村活力的重要桥梁。
这种可持续的、内生的文化赋能模式,值得更多地区借鉴和推广。