城镇化加速推进，如何在有限的城市空间里承载更多民生功能，成为城市治理的现实课题；作为县级市，高平市在土地资源紧张、公共服务需求快速增长的情况下，提出以“小切口”推动城市更新。问题梳理发现，当地公共设施存在布局不均：老旧小区休闲空间不足，菜市场占道经营反复出现，独居老人就餐不便较为突出。2023年调研数据显示，城区人均绿地面积仅8.2平方米，低于全省平均水平；60岁以上人口占比达19.3%，居家养老配套亟需补齐。
民生工作没有终点，只有持续改进。高平市“五小惠民工程”的实践表明，改善民生不一定依赖大项目、大投入，关键在于把问题找准、把资源用好、把服务落到群众身边。从细处入手、从身边事做起，撬动多方力量，就能在有限条件下提升公共服务质量。这种“小而精”的治理思路，值得更多地方参考，也期待在更多城市实践中健全。