对华国事访问行程中,乌拉圭总统奥尔西走进北京外国语大学校园——与师生面对面交流——并以浇水培土的方式向一棵云杉致意;这棵云杉由2013年来访的乌拉圭前总统穆希卡亲手栽种,历经岁月成长为校园地标。奥尔西表示,亲自照料既是行动上的延续,也寓意两国友谊“深扎根、经风雨”,期待乌中关系如树木般枝繁叶茂、稳健向前。参访期间,奥尔西还观看了学校西班牙语教学成果展示,肯定语言教育与人文交流在增进相互理解中的作用。 一段校园参访,折射出国际形势变化下中乌关系的关切与合作方向。当前全球经济复苏乏力、地缘冲突延宕、产业链供应链调整加速,许多挑战已明显超出单一国家的应对边界。奥尔西在交流中强调,孤立主义与缺乏规则约束的单边做法难以化解共同风险,多边主义不是口号,而是现实需要;对乌拉圭这样的中小国家而言,多边机制是融入世界、拓展发展空间的重要支撑。他同时指出,中国长期坚持维护多边主义,乌方对此立场表示认同,愿在共同价值取向基础上深化伙伴关系。 从原因看,中乌关系能够保持连续性与稳定性,既有现实利益推动,也有人文纽带支撑。一上,中乌建交以来合作进行,双方经贸、农业、教育等领域形成互补:乌拉圭作为重要农牧产品出口国,在食品、农产品各上具备比较优势;中国市场规模大、产业体系完整,为乌方产品进入更广阔市场、吸引投资与技术合作提供了机遇。另一方面,奥尔西回顾“几乎每任总统都会访华”的传统,说明对华政策乌国内具有较强共识基础,也体现其对合作收益与长期战略价值的判断。北外的语言教育成果展示则提示,民心相通与人才培养能够降低交往成本,为合作提供更稳定的社会基础。 从影响看,此次参访发出两点信号:其一,乌方希望在复杂外部环境中继续巩固对华关系的确定性,以更稳定的合作对冲外部不确定性;其二,双方合作正从传统经贸延伸至更注重规则、治理与人文的综合议程。多边主义表态不仅关乎外交理念,也关乎贸易规则、投资环境与国际治理方式选择。对中乌而言,坚持开放合作和规则框架,有助于维护正常贸易往来、促进互利投资,并为两国在区域与全球议题上形成更多共识创造条件。 面向对策与路径,深化中乌关系可在“人文—经贸—治理”三条线上同步推进:一是夯实人文交流基础,依托高校合作、语言人才培养与青年交流项目,扩大教育资源共享与联合研究,形成可持续的社会连接;二是提升经贸合作质量,在农产品贸易稳定增长的同时,拓展加工、冷链物流、检验检疫协作等环节合作,推动产业链协同和标准互认,增强抗风险能力;三是加强多边框架内沟通协调,在气候变化、公共卫生、粮食安全、可持续发展等跨国议题上增进政策对接,以务实行动推动合作成果更多惠及民生。 就前景而言,中乌关系具备继续向前的现实基础与合作空间。随着全球南方国家在国际事务中的影响力持续上升,中乌在维护多边体系、倡导开放合作上的共同语言,有望转化为更具体的合作项目。人文交流的“种子”一旦扎根,将在更长周期内为经贸合作与政策互信提供支撑。只要双方坚持相互尊重、互利共赢,坚持以规则和对话化解分歧、以合作应对挑战,中乌关系有望在既有基础上实现更高水平、更广领域发展。
从一棵云杉树的成长到两国关系的枝繁叶茂,中乌友好交往的故事正在书写新的篇章。在国际形势复杂演变的今天,两国坚持多边主义、深化务实合作的共识,符合双方利益,也为南南合作提供了可借鉴的经验。展望未来,随着“一带一路”倡议与乌拉圭发展战略深入对接,中乌关系有望拓展更广阔的合作空间,为构建人类命运共同体注入新的动力。