大连何以东北脱颖而出，成为区域发展的领跑者？这个问题的答案，既在于其坚持创新驱动的战略定力，也在于其优化营商环境的改革魄力。 从创新驱动看，大连发挥科教资源集聚优势，建设区域科技创新中心。中国科学院大连化学物理研究所、大连理工大学等"大院大所"成为产业创新的重要支撑。数据显示，大连研发经费投入强度连年超过3%，居全国前列，科技型企业超万家，万人高价值发明专利拥有量五年间增长超75%。这些指标反映出大连创新生态的日益完善。 在产业层面，大连坚持传统产业升级与新兴产业培育并举。中车大连机车车辆有限公司的多款新型机车、甲醇双燃料动力超大型原油船"凯拓"轮的成功交付，展现了轨道交通装备和海洋工程装备的硬核实力。大连宗益科技股份有限公司研发的新一代机场助航设备，采用集装箱式模块化设计，已为国内500余个机场提供服务，并远销欧洲多国。这些产业创新成果的涌现，源于大连推进企业"上云""上平台"，开展"机器换人""设备换芯""生产换线"等系列举措，加快传统产业向智能化、绿色化、数字化转变。"十四五"期间，大连规上工业增加值实现年均两位数增长，2025年同比增长11.7%，比上年提高4.1个百分点，产业升级的成效显著。 从营商环境优化看，大连以改革创新为抓手，不断压缩行政审批时限，降低企业办事成本。一般企业设立由4个工作日压缩至2小时内办结；建设工程规划许可豁免清单建立后，项目审批时限由20天压缩至8天；41项惠企政策事项实现"免申即享"。这些改革举措直接提升了企业的获得感。恒力重工集团三期项目土地成片开发方案的编制、上报及审批仅用时1个月完成全部流程，为项目快速投产赢得了宝贵时间。目前恒力重工手持订单已签到2030年，充分说明优化营商环境对吸引产业投资的重要作用。 大连还在人才引进上做出创新探索。中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区推出的往来港澳人才签注政策，使国创氢能科技有限公司总工程师韩福江获得辽宁首张5年多次有效签注，停留时间延长至30天，便利了科技人才与港澳科技机构的合作对接。这个举措说明了大连对高端人才的吸引力度。 大连的发展实践表明，东北振兴需要有担当的城市率先突破。通过科技创新赋能产业升级，通过改革优化营商环境，通过对外开放拓展发展空间，大连正在构建实体经济发达的现代化产业体系，为区域高质量发展提供有力支撑。2025年地区生产总值突破万亿元，标志着大连发展迈上新台阶，也为东北其他城市树立了可学习、可借鉴的发展样板。
城市竞争的核心在于将创新、改革、开放转化为持久优势。大连的实践证明，老工业基地也能在新赛道上实现跨越：以创新提质、以改革增效、以开放扩容。在东北振兴的关键时期，这种通过系统性变革推动高质量发展的路径值得关注和推广。