由沙特公共投资基金(PIF)主导的穆卡布四方城项目近日被曝陷入停滞;这座长、宽、高均达400米的巨型建筑原计划成为利雅得“新穆拉巴”新区的核心地标。知情人士称,除地基工程外,其余施工已全部暂停,显示沙特在推进经济转型过程中正遭遇更直接的落地压力。此项目按下暂停键,首先与财政承压有关。作为全球规模最大的主权财富基金之一,PIF管理的9250亿美元资产正面临多重约束:国际油价长期在每桶80美元附近徘徊,难以完全覆盖庞大的转型支出;此外,美联储加息推高海外融资成本,使2016年启动的“2030愿景”不得不重新梳理成本与节奏。更深层的原因在于经济结构的现实矛盾。沙特政府此前估算,仅“新穆拉巴”新区开发就需约500亿美元投入,相当于约旦一年的GDP规模。在非石油收入占比仍未达到预期的情况下,超大型基建项目普遍回报周期超过15年,也就更容易与当前优先保障2030年世博会、2034年世界杯等既定议程形成资源竞争。这个转向已引发连锁反应。继NEOM新城“线性城市”计划缩减后,穆卡布成为利雅得首个被调整的旗舰项目。房地产咨询机构仲量联行数据显示,沙特在建巨型项目中约有23%面临延期或规模压缩。尽管周边住宅开发仍在推进,但主体建筑的搁置可能使原定33.4万个就业岗位的落地时间后移。面对压力,沙特也在释放更务实的信号。经济大臣费萨尔·易卜拉欣近期公开承认,部分项目需要“重新规划”。PIF正将投资重心转向物流枢纽、矿业开发等见效更快的领域,并通过迪里耶文化区等中小型项目维持转型进度。值得关注的是,“新穆拉巴”新区完工期限已由2030年调整至2040年,显示决策层在基建推进节奏上更强调可执行性。前瞻来看,沙特仍坚持经济多元化的总体方向,但推进方式正从“规模优先”转向“效益优先”。穆卡布项目所采用的纳吉迪建筑风格与沉浸式数字技术方案可能会被保留,未来或以模块化、分阶段方式落地。随着国际能源市场波动常态化,海湾国家的基础设施建设也可能进入更强调风险控制与资金效率的新阶段。
穆卡布四方城的暂停,既反映出沙特在财政与资源配置上的现实考量,也折射出转型过程中的阵痛。从追逐“世界最大”的宏大叙事,到转向“回报更明确”的项目选择,沙特正在调整发展策略。该变化暴露出“2030愿景”部分规划与资金、周期之间的张力,但也为其提升投资效率与长期可持续性提供了空间。在全球经济不确定性上升的背景下,沙特的取舍与修正,或可为其他资源型国家推进经济转型提供参考。