无锡正在重构技能人才评价生态；随着这座传统工商名城加速从“制造大市”迈向“智造强市”，技能人才的角色定位也在改变——他们不再只是生产线的配套力量，而是产业升级的重要支撑。此变化最直观的表现，是评价权重的转移。2022年，无锡市职业技能等级证书发放量达8.89万人次，同比增长6%。更具标志性的是，企业自主评价发证占比首次超过社会化评价，打破了长期以来以人力资源社会保障部门主导评价的格局。这意味着企业开始成为技能人才评价的主要主体，“企业做评价、员工提技能、产业聚人才”的循环正在形成。
技能人才评价方式的变化，折射出发展路径的转型；把评价主动权交给最了解岗位的企业，把政策支持投向最紧缺的技能领域，把证书价值落实到就业与增收的具体场景，才能让“持证”真正转化为“胜任”。无锡的探索表明，评价体系越贴近产业一线、越突出质量导向，就越能把人才活力转化为高质量发展的内生动力。