承德市场监管系统深化“放管服”与公平监管并举,提升营商环境激发经营主体活力

近年来,承德市把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手,市场监管系统持续深化“放管服”改革,取得了不少新进展;市场主体发展上,通过推行“保姆式帮办”“网上预审”等服务,企业办事基本实现“最多跑一次”,外资登记时间压缩至4小时内办结。这些便利化举措有效带动了市场活力,截至2025年底,全市市场主体总量较“十三五”末增长26.83%,企业数量首次突破10万户。 监管效能提升上,承德市创新监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管。通过优化抽查机制,将抽查总数从1175次降至511次,同时将联合抽查占比提高到80%,行政检查同比下降24%,尽量做到对企业“无事不扰”。同时,实施包容审慎监管,从轻、减轻、免责案件占比达94%,深入提升执法的合理性与透明度。 公平竞争环境建设取得新进展。全市累计审查政策文件4.2万余件,清理不合规政策390件。互联网、医药等重点领域开展反垄断执法,查办案件88件。知识产权保护力度持续加大,有效发明专利总量达1463件,地理标志有关指标位居全省第三。建成全省首家“市场监管+法院”知识产权多元解纷机构,查处侵权案件477件。 质量强市战略进行。“新时代塞罕坝务林人”获得中国质量奖提名奖,实现新突破。通过“助企引智”引进国外质量管理专家47名,首席质量官制度覆盖企业1025家。全市累计制修订国际、国家、行业标准245项,特色产业集群检验检测机构实现全覆盖。 在服务企业上,市场监管部门开展“服务企业行”等帮扶活动,2025年解决企业诉求156个。通过知识产权质押融资帮助企业融资9.02亿元。消费环境持续改善,建成规范化消费维权服务站115个,12315投诉举报转办率、办结率均为100%。

营商环境建设关键在持续推进、制度落实;承德市场监管系统的实践表明,改革坚持问题导向、兼顾,才能实现监管更精准、服务更到位。随着“放管服”改革深入深化,承德有望在更高层面释放市场活力、增强创新动能,为区域高质量发展提供更强支撑。