生态文明建设加快的背景下，如何实现生态资源向经济价值的有效转化，成为当前绿色发展的重要课题。浦东新区森兰湖水域经营权交易项目的落地，为该难题提供了创新解决方案。 长期以来，水域资源经营面临产权界定模糊、价值评估困难等现实瓶颈。传统管理模式难以准确衡量水体在休闲娱乐、景观文化诸上的潜在价值，导致优质生态资源开发利用不足。以森兰湖为例，尽管水域面积达4.7万平方米，但此前主要发挥基础生态功能，其蕴含的文化服务价值未能充分释放。 针对这一状况，浦东新区生态环境局创新引入GEP核算体系。经专业机构测算，森兰区域生态系统年总价值达1.48亿元，其中文化服务类占比高达76%，凸显出显著的市场开发潜力。这一科学评估为后续市场化运作奠定了数据基础。 项目推进过程中，浦东采取了突破性举措：首次将GEP核算结果作为定价依据，通过上海市公共资源交易平台公开挂牌出让。 "三权分置"创新设计将所有权、管理权与经营权分离——既保障了生态红线——又激活了市场活力。最终成交价达到底价的三倍，充分验证了市场对优质生态产品的认可度。 这一目的示范效应正在显现。运营方上海指向滨水体育公司反馈，开业首月即实现17万元营收，亲子皮划艇等特色项目广受欢迎。更值得关注的是，公开透明的交易机制消除了企业长期经营的顾虑，为行业树立了规范化运营标杆。 业内专家指出，这种模式具有多重推广价值：其一，建立了生态保护的可持续激励机制，使守护者获得合理回报；其二，丰富了城市公共服务的供给方式；其三，为长三角水域资源一体化开发提供了可复制的制度模板。随着"十四五"期间生态产品价值实现机制的全面推进，预计类似创新实践将在更多领域落地。
生态文明建设既要保护生态环境，也要通过制度创新将生态优势转化为发展优势；浦东通过GEP核算定价、公开交易配置水域经营权的探索表明，当生态价值能够科学计量、规范交易、严格监管，"绿水青山"就能更好地转化为可持续的公共福祉和市场动能，为城市治理现代化提供可借鉴的经验。