崂山区以科产融合为引擎 加快打造创新型强区新高地

问题:科技创新如何更有效转化为产业竞争力,是推动区域高质量发展的关键课题。

当前,部分区域在科产衔接上仍存在“创新强、转化弱”“平台多、协同少”“投入分散、路径不清”等瓶颈:科研成果从实验室走向市场周期长、风险高;企业对核心技术需求迫切,但与高校院所合作机制不够顺畅;创新资源集聚后,仍需通过制度和生态把“要素优势”转化为“产业胜势”。

崂山区把科产融合放到增强城市创新策源能力、提升现代产业体系能级的高度来谋划推进,意在以系统性改革和体系化建设打通堵点。

原因:崂山区科产融合路径的形成,既源于区域创新资源禀赋,也来自对产业变革趋势的前瞻研判。

一方面,崂山区依托科教资源和产业基础,具备培育新兴产业和未来产业的条件;另一方面,数字经济、海洋科技、先进制造等领域迭代加速,“以创新塑产业、以产业促创新”成为提升竞争力的必选项。

面向新一轮科技革命和产业变革,单点突破难以支撑持续增长,必须通过顶层设计统筹空间、政策、平台、人才、资金等关键变量,形成稳定可预期的制度供给和协同推进机制。

影响:从发展格局看,崂山区把青岛科创大走廊核心承载区建设作为牵引,推动创新要素高密度集聚与高效率配置。

围绕数智产业城建设,崂山区编制推进方案、成立工作推进机制,并形成科技、招商、政策、任务“四张清单”,以清单化、项目化方式提高执行力和协同度。

相关布局不仅有助于提升区域科技创新的组织化程度,也有利于以重大平台和重点项目带动新产业集群形成,增强区域经济韧性与增长后劲。

与此同时,围绕现代化产业体系关键环节开展技术攻关,有助于提高产业链关键环节自主可控能力,推动从“规模扩张”向“质量跃升”转变。

对策:在具体抓手上,崂山区突出“规划引领+机制保障+平台人才”一体推进,增强科产融合的系统性和可持续性。

一是以规划统筹增强方向感。

崂山区完成“十四五”规划终期评估,聚焦提升创新能力、推进科产融合与深化科技体制改革等任务,在此基础上谋划“十五五”科技创新专项规划,形成从目标到路径的连续性安排,避免政策和项目碎片化。

二是以机制牵引提升协同度。

强化区委科技委员会顶格调度作用,推动政府、高校、企业、金融机构等多方参与,统筹创新体系建设和科技体制改革,推进科产融合创新型强区五年行动方案落地。

面向未来产业,制定三年行动方案(2025—2027年),明确目标任务与实施路径,并出台支持关键技术攻关、“先拨后股”等政策工具,降低创新不确定性与企业试错成本。

三是以平台建设夯实策源力。

围绕“7+4+1”现代化产业体系,推动创新平台提质增量,形成多层次平台矩阵。

崂山区推动太赫兹产业科技创新联合体等6个科产融合平台获批青岛市首批创新联合体,占全市较高比重;同时推动全国重点实验室等高能级平台落地,并新获批(重组)省重点实验室10个,提升基础研究与应用研究协同能力。

四是以项目组群攻坚关键技术。

面向产业共性需求和“卡脖子”问题,创新设立产业创新项目组群,引导企业联合高校院所协同攻关,推动科研成果与产业需求精准对接。

相关年度内,近40个科研项目获得市级以上立项支持,86项成果获得省、市科学技术奖励,反映出创新供给质量和组织效率的提升。

五是以人才政策强化第一资源支撑。

推出“繁星人才”政策体系,建设“繁星空间”人才创业孵化平台,搭建海外引才平台,并通过人才类平台星级评定等配套细则,形成“引育用留”全链条服务,增强对高端人才与团队的吸引力、承载力。

前景:从趋势看,科产融合将从“资源集聚”阶段转向“效能释放”阶段。

下一步,崂山区在巩固平台和政策供给的同时,关键在于提高成果转化效率与产业化成功率:一方面,需进一步健全以企业为主体、市场为导向的产学研用协同机制,推动科研成果在本地实现中试熟化、场景验证和规模化应用;另一方面,要以产业生态建设带动资本、人才和服务机构集聚,提升科技金融对创新活动的适配度,形成“技术—产品—企业—产业链”滚动迭代的良性循环。

随着数智产业城等载体加快建设、未来产业培育行动持续推进,崂山区有望在新兴产业关键赛道形成更具辨识度的竞争优势,为青岛建设高水平创新型城市提供更强支撑。

崂山区的实践表明,科技创新与产业发展的深度融合是推动区域经济高质量发展的关键路径。

通过系统谋划、精准施策,构建完善的创新生态体系,能够有效释放创新活力,培育发展新动能。

未来,随着科产融合的持续深化,崂山区有望成为全国创新型城区建设的典范,为新时代区域经济发展提供有益借鉴。

这一探索不仅具有地方意义,也为其他地区推动创新发展提供了重要参考。