把1131万死亡人口与792万出生人口放在一起看,就能发现我国人口总量出现了负增长。到了2025年末,全国不含港澳台和外籍人士的总人数是140489万,比上一年少了339万人,这已经是连续第4年减少了。国家统计局在1月19日发布的数据还显示,2025年的人口自然增长率是-2.41‰,出生人口比2024年少了,死亡人口却略有增加。卫生健康委说过我国正从增量发展转向减量发展,现在的局面印证了这一判断。 少子化和老龄化是我国要长期面对的大问题,不过咱们更要看人口结构在变优。现在男女性别比是104.19,已经很平衡了;虽然60岁以上的人占比到了23.0%,65岁以上的也有15.9%,但劳动力还很多。16到59岁的人有85136万,占总人口60.6%,他们平均受教育年限都到了11.3年,这是推动经济转型升级的重要支撑。 城镇化也在稳步推进。到2025年底,常住人口城镇化率已经是67.89%,比前一年提高了0.89个百分点。为了应对这些变化,国家不是光看数据,而是站得高看得远。近年来出台了很多生育支持政策,比如把3岁以下婴幼儿照护费和子女教育支出纳入个税专项附加扣除。到了2025年7月,《育儿补贴制度实施方案》正式发布,符合条件的家庭按孩次发钱直接减轻负担。辅助生殖技术也进了医保范围,帮有需要的家庭扫清障碍。 各地方的做法也很灵活。各省都在延长产假、设陪产假和育儿假来保障权益。教育住房方面也是真金白银地投入,增加优质资源、减免保教费、推行“多孩子女同校”,还有多子女家庭住房公积金贷款额度也调高了。“十五五”规划建议里明确说了要促进人口高质量发展,下一步要强化激励措施和政策效果。 还要完善生育保险与休假制度,实施早孕关爱等健康行动,多建普惠托育服务示范点和托幼一体化机构。咱们的目标是打造一个规模适度、素质优良、结构优化、分布合理的人口新格局。在党中央的带领下,我们一定会把人口高质量发展这条路走好走稳。