在"十四五"规划收官之际,革命老区遵义交出了一份亮眼的改革答卷。
1月20日召开的市人大会议显示,这座西部城市通过刀刃向内的系统性改革,破解了制约高质量发展的体制机制障碍。
针对国有企业"小散弱"问题,遵义实施战略性重组,将市属国企从723户压减至137户,新组建的设计、旅游、物流三大集团形成专业优势。
这种"合并同类项"的改革思路,使国有资产配置效率提升43%,2023年市属国企利润总额同比增长28%。
政务服务改革呈现"双轮驱动"特征:一方面完成市县乡三级270个大厅的"一窗通办"改造,平均办理时限压缩62%;另一方面创新设立"企业之家"综合服务平台,企业开办实现"零成本一日办结"。
这种制度性交易成本的降低,直接带动市场主体五年增长39%。
在民生领域,公立医院改革国家级示范城市建设取得突破性进展。
通过建立"三医联动"机制,全市医疗费用增幅连续三年控制在5%以内,县域就诊率达92%,其分级诊疗模式被国家卫健委作为典型经验推广。
同步推进的林业碳汇试点,已开发碳汇项目12个,预计年减排量达50万吨。
开放型经济构建呈现"平台+通道"新格局。
遵义综保区带动加工贸易年均增长21%,建成的4个国家级外贸基地覆盖茶叶、吉他等特色产业。
特别值得注意的是,该市主动融入成渝双城经济圈,与南水北调集团合作推进水网一体化项目,在粤港澳大湾区设立6个产业协作园区,形成"东西双向互济"的开放态势。
专家分析认为,遵义改革实践具有三个显著特点:一是坚持问题导向,针对债务化解等难点精准施策;二是注重系统集成,实现经济与社会领域改革协同推进;三是突出开放引领,将内陆城市劣势转化为陆港枢纽优势。
这种改革方法论对中西部城市具有重要参考价值。
改革开放是推动经济社会发展的根本动力。
遵义市"十四五"期间的改革创新成就充分说明,只有坚定不移地深化改革、扩大开放,才能不断激发发展活力、增强竞争优势。
展望未来,遵义市应当继续以改革创新为引领,以对外开放为突破口,在更高层次、更宽领域推进改革开放,为实现高质量发展、建设现代化遵义提供源源不断的动力支撑。