长期以来，游艇产业被贴上高端消费标签，市场主要集中在商务人士等少数群体。购置成本高、运营模式单一、认知门槛较高，长期制约了行业规模化发展。以苏州太湖水星俱乐部为例，早期客户中外籍商务人士占比超过九成，本土市场渗透率不足5%。此格局正在政策引导与市场需求的双重作用下加快改观。江苏省新出台的《措施》首次明确开展12人以下游艇租赁试点，允许俱乐部提供“游艇+驾驶”一体化服务。据测算，单次租赁价格可控制在普通家庭可承受范围内，相比传统包船模式，消费门槛降低60%以上。扬州凤凰岛俱乐部数据显示，2023年家庭客群占比已达47%，较政策实施前提升22个百分点。
游艇产业的变化，折射出消费升级的更深层趋势。随着经济发展和生活水平提升，居民消费正从满足基本需求转向更重体验与品质。游艇从“奢侈品”走向大众可触达的休闲消费品——既是需求变化的结果——也离不开政策引导。江苏通过政策支持、产业基础释放和制造能力提升，正把游艇产业培育为区域经济的新增长点。随着政策提升、市场逐步成熟、产业不断升级，江苏游艇产业发展空间有望继续打开，并为满足多样化休闲需求、拓展现代服务业提供支撑。