广西财政收支实现12个月持续双增长 重大项目与科技创新成关键驱动力

问题:在外部环境复杂多变、经济恢复基础仍需巩固的背景下,地方财政既要稳定增长、夯实财力基础,又要保障重点领域支出强度,尤其是对重大工程、产业升级、科技创新和民生保障的持续投入。

财政运行能否保持“稳中有进”、资金能否精准直达项目和企业,直接关系高质量发展成效与市场预期稳定。

原因:从2025年广西财政运行情况看,收支实现较为平衡的增长,关键在于政策取向更积极、资金统筹更有力、工具运用更灵活。

一方面,坚持增收与保障并重,通过强化财政资源统筹、提高资金配置效率,提升了财政运行韧性;另一方面,以扩大有效投资和激活市场主体为主线,将资金投向基础设施、产业园区、制造业与科技创新等关键领域。

同时,在机制层面探索“周转金”等制度安排,打通市县项目前期工作堵点,增强项目落地的可操作性和连续性。

影响:财政收支连续12个月双增长,传递出经济运行企稳向好的信号,有助于稳定社会预期、增强市场信心,并为稳就业、稳企业、稳投资提供必要的财政支撑。

支出规模突破6700亿元,意味着对发展关键环节的保障能力进一步增强:在重大项目方面,统筹资金超过373亿元推进平陆运河、北部湾国际门户港等建设,将对完善综合交通体系、提升开放平台能级、带动沿线产业集聚产生牵引效应;在工业振兴方面,统筹超过200.75亿元支持新一轮工业振兴三年行动和产业园区发展,有利于推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进;在扩大内需方面,统筹超长期特别国债和配套资金296.46亿元支持“两新”政策实施和“两重”项目加速落地,既有助于促进设备更新和消费扩容,也有望带动上下游投资与就业。

对策:提升财政资金效能,关键在“精准滴灌”和“机制创新”双轮驱动。

其一,聚焦实体经济减负增效,落实减税降费及退税政策,初步统计支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超过260亿元,行政事业性收费收入同比下降13.9%,通过制度性减负释放经营主体活力。

其二,强化财金联动,推动金融资源更顺畅进入实体领域,落实金融惠企三年行动计划,1—11月投放惠企贴息贷款超1151亿元,惠及经营主体超4.4万户,降低融资成本超12亿元,并对融资担保业务给予补贴超27亿元,助力缓解中小微企业融资难、融资贵。

其三,发挥政府投资引导基金的撬动作用,推动重点优势产业基本实现“一链一基金”,子基金投资或引入企业147家,新增实缴出资231.14亿元,并带动各类资本实缴出资152.80亿元,财政资金“乘数效应”进一步显现。

其四,以制度创新提升项目推进效率,建立健全“周转金”制度,统筹安排重大工业项目前期工作周转金、重点基础设施项目周转资金和项目前期工作经费共75亿元,滚动支持52个重大项目和2232个基础设施项目加快建设,增强了资金周转与项目接续能力。

前景:面向“十四五”收官与“十五五”开局,财政政策仍需在“稳”与“进”中把握力度与节奏。

预计广西将继续把资金更多投向科技创新、先进制造业和现代基础设施等方向,增强内生增长动力。

在科技创新方面,通过制定政策措施,力争每年安排150亿元、三年累计近450亿元支持发展新质生产力;加大数字广西建设投入,相关资金7亿元、同比增长133.3%,支持人工智能基础能力建设、国际交流合作等,将推动数字经济与实体经济深度融合;同时投入创新驱动发展和科技发展专项资金30亿元,推进高水平创新型广西建设;安排工业振兴专项资金25.55亿元,支持重点产业项目实施新一轮“千企技改”,有望加快传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。

随着重大工程加快推进、产业集群持续成形、科技投入强度提升,广西高质量发展动能有望进一步增强,但也需要更加注重资金绩效管理、风险防控与财政可持续性,确保投入方向更精准、支出结构更优化、政策传导更畅通。

广西财政收支连续12个月实现双增长,既是对过去一年工作成效的有力验证,更是面向未来发展的坚实基础。

在"十四五"与"十五五"交替的关键节点,广西通过更加积极有为的财政政策,在支持重大项目建设、培育新质生产力、优化营商环境等方面持续发力,为推动经济高质量发展提供了有力的财政保障。

展望未来,随着各项政策措施效应持续释放,广西经济社会发展将迎来更加广阔的空间,为西部地区高质量发展探索新路径、贡献新经验。