近年来,随着人口老龄化进程加快和就业形态多元化发展,退休群体结构与服务需求发生明显变化。
传统退休服务以待遇发放、资格认证、业务经办为主,能够满足基本保障要求,但在便利性、陪伴性和情感支持等方面仍存在提升空间,尤其是无固定单位依托的灵活就业退休人员,往往更依赖公共服务的“就近办”“一次办”和持续关怀。
问题在于,退休服务的“最后一米”如何打通。
部分老年人面对线上操作不熟悉、跨点办理不便、政策理解门槛较高等情况,容易产生“办事跑腿多、咨询渠道散、服务体验弱”的感受。
与此同时,退休不仅是身份转变,也是生活方式与社会角色的再定位,除了事务办理,更需要获得被尊重、被看见的仪式感与归属感。
造成上述问题的原因,既有客观因素也有治理层面的挑战。
一方面,退休人员规模持续扩大,服务对象更分散,个性化需求上升,对基层经办力量与服务场景提出更高要求;另一方面,公共服务供给需要与社区、金融网点等社会资源更紧密衔接,以更低成本、更高效率实现资源共享、流程优化。
此外,数字化转型虽提升了效率,但对部分老年群体仍存在“数字鸿沟”,需要线上线下并行、人工辅导与自助办理互补。
在此背景下,镇江首家“荣退驿站”启用,提供了新的解题思路。
该驿站由镇江市人社部门与建行镇江分行共建,设置自助业务区、政策咨询区以及休闲交流等功能区域,整合社保待遇认证、便民经办与金融服务等事项,强调“家门口”综合服务与人文关怀同步推进。
揭牌活动中,相关部门为退休人员代表颁发荣誉纪念章并送上祝福,以仪式化表达强化对劳动奉献的尊重,引导社会形成关爱退休群体的良好氛围。
这一探索的影响体现在三个层面:其一,提升服务可及性。
通过把部分高频业务前移到更贴近群众的服务点,减少跑动次数,降低办理门槛,让退休人员“少跑腿、好办事”。
其二,增强服务温度。
以政策解读、交流互动等方式回应退休群体的心理与情感需求,推动社会化管理服务从“被动受理”向“主动关怀”延伸。
其三,促进协同治理。
政银合作将公共服务与金融网点的渠道、设施、人员优势有效结合,有助于形成多方参与的服务共同体,为同类城市提供可复制的路径。
对策方面,业内普遍认为,驿站类服务平台要实现可持续运行,关键在于标准化与精细化并重。
一是明确服务清单与办理边界,做到事项公开透明、流程可追溯,避免“能办什么、怎么办”不清晰。
二是加强适老化改造与现场辅导,保留必要的人工窗口、提供分层引导,确保不会使用智能设备的老年人同样能够顺畅办理。
三是强化信息安全与风险防控,尤其在涉及身份核验、金融业务、个人信息时,要完善制度规范与操作指引,守住安全底线。
四是建立常态化评估机制,通过群众满意度、业务办结效率、问题反馈闭环等指标持续改进,并根据不同社区、不同年龄段需求动态调整服务供给。
前景来看,“荣退驿站”所体现的方向,是从单一经办向综合服务、从阶段性办理向全周期陪伴、从部门单打独斗向社会协同共治转型。
随着更多公共服务事项向基层延伸、服务资源向社区聚合,类似平台有望在更大范围内推广,并与社区养老、健康管理、志愿服务等体系联动,形成覆盖“退休前后衔接—退休生活适应—持续社会参与”的服务链条,让退休人员在获得保障的同时,也能获得尊严感、参与感和幸福感。
"退休不是按下暂停键,而是开启人生的新篇章。
"这句话道出了现代养老服务的真谛。
镇江市"荣退驿站"的启用,正是对这一理念的生动诠释。
它不仅为退休人员提供了便利的服务平台,更重要的是传递了一种理念——社会尊重每一位为国家发展做出贡献的退休人员,愿意为他们的晚年生活增添温暖与尊严。
在人口老龄化日益加剧的时代背景下,这样的探索具有重要的示范意义,也为构建更加完善的养老保障体系指明了方向。