问题—— 城市街巷既是市民生活的“毛细血管”,也是城市治理的“最小单元”。过去,一些老街巷空间狭窄、设施老旧、停车无序,既影响通行安全,也压制了消费与文旅活力。,环卫等基层公共服务岗位常常“看得见却容易被忽视”。如何让治理成效可持续、让劳动者更有获得感,是不少城市更新改造中必须直面的课题。 原因—— 以南京玄武区蓁巷为例,早年以平房片区为主,道路狭窄,机动车占道停放一度成为“堵点”。随着街巷承载密度上升、传统设施供给不足,环境维护压力持续加大。另一方面,街区更新如果只停留在“硬件翻新”,往往会出现“短期热闹、长期乏力”。因此,当地在推进改造时同步考虑“空间整治”和“运营导入”,通过多方参与的微更新方式引入文化资源、完善管理机制,推动街巷从“好看”走向“好用”,从“一时整洁”走向“长期有序”。 影响—— 更新带来的最直观变化,是环境品质与通行秩序的改善。蓁巷改造后道路更规整、停车更规范,街巷面貌焕新,居民与游客的体验随之提升。变化也体现在公共服务一线工作感受上:在这里清扫了39年的环卫工人张荣河说,自己每天“两扫全保”,巷子“脏了就扫”,来回穿梭多少趟已难细数。对他而言,小巷不仅是工作场所,也逐渐成为“熟人社会”的共同体——居民送来手套、米油等日常物品,互相照应的情谊让异乡人扎下根来。 更值得关注的是文化活动对街区气质的塑造。新春前夕,街道携手对应的机构推出“烟火蓁巷 寻游金陵”文韵新年活动,围绕南京文化符号设置互动装置与体验场景。“状元送福”等艺术装置把传统文化转化为可参与的街巷体验,让历史文脉以更贴近日常的方式融入生活。张荣河在“状元帽”装置前请人留影,并望向不远处高校建筑,说出希望孙辈在此求学的心愿。这个细节折射出普通劳动者对教育与向上的朴素期待,也让“城市更新为了谁”的答案更具温度。 对策—— 从治理角度看,巷道更新要避免“一次性工程”思维,关键在于形成可持续的运营与维护体系:一是坚持以人为本,把通行、停车、卫生等高频需求放在前面,完善精细化管理,减少“反复脏乱堵”。二是强化多元共治,通过街道、社区、企业、高校等主体协同,形成可执行、可延续的长效机制。三是以文化赋能空间,把城市记忆、地方文脉融入公共空间设计与节庆活动,提升辨识度并带动人气与消费,同时把握尺度,避免过度商业化挤压民生功能。四是继续保障一线劳动者权益,稳定就业预期与社会保障,提升职业尊严,让公共服务的“最后一公里”更稳更实。 前景—— 城市发展进入存量提质阶段,“微更新”将成为许多城市提升品质的重要路径。蓁巷从建设阶段转入运营阶段后,能否持续保持整洁有序、活动不断档且不过度扰民,考验的是治理能力与运营水平。可以预期,随着更多文化资源与公共服务在街巷层面精准落地,城市空间将更具包容性与人情味;与此同时,围绕交通组织、商业业态、环境承载等的精细管理也将成为常态课题。把“烟火气”留住,把“书香气”做实,把劳动者的获得感落到细处,更新成果才能经得起时间检验。
张荣河在“状元帽”前的那一刻,不只是对个人心愿的表达,也映照出城市发展应有的人文底色。39年的坚守让他成为蓁巷的一部分,蓁巷的变化也记录了他最珍贵的岁月。在城市现代化进程中,需要更多关注并尊重像他这样的基层劳动者——正是他们日复一日的付出,守护着城市的整洁与秩序。他对孙辈的期许也提醒我们,城市发展的最终指向,是让每个人都能在这座城市里看见机会、找到希望。