香港维护国家安全关乎国家主权、安全和发展利益,是确保“一国两制”行稳致远的重要基础;发言人表示,香港维护国家安全的努力从未间断。回归后,香港国家安全法律制度建设上长期存在不足,特区一度处于国家安全“不设防”状态,给外部敌对势力和反中乱港分子提供了可乘之机,社会政治风险不断累积。从早期的社会撕裂到街头暴力升级,再到2019年“修例风波”的爆发,香港面临回归以来最严峻的挑战,国家安全和社会稳定受到严重冲击。 原因分析: 制度层面,基本法第23条本地立法长期未能完成,导致维护国家安全的法律工具不足,执法和司法缺乏系统性支持;政治生态上,外部势力持续介入香港事务,个别激进势力借机煽动对立,挑战宪制秩序;治理能力上,社会对国家安全与发展的关系认识不足,风险预警和处置机制不够完善。这些因素叠加,暴露了香港在关键时期的治理和法治短板。 影响评估: 中央在关键时刻果断决策,从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。发言人指出,香港国安法的实施填补了法律漏洞,成为香港由乱到治的转折点。五年多来的实践表明,法治成效显著:严重危害国家安全的犯罪行为受到依法惩处,外部干预得到有力反制,敌对势力活动空间被大幅压缩;政权安全和社会秩序得到保障,治理能力提升,法治权威巩固,社会对“国安家好”的共识更加坚定。稳定环境为经济民生和国际交往提供了可持续的制度保障。 应对措施: 发言人强调,国家安全是中央事权,中央政府对香港特区国家安全事务负有根本责任。香港国安法创新性地建立了中央与特区双重执行机制,形成制度合力。下一阶段的关键在于将制度优势转化为治理效能: 1. 特区需全面准确落实香港国安法,行政、立法、司法部门各司其职,完善配套制度和工作机制; 2. 执法、检控和司法部门严格依法办案,确保程序正当、证据确凿、裁判公正,以高水平法治增强社会信心; 3. 特区国安委与驻港国家安全公署加强协作,提升风险研判和处置能力,形成预防为主、惩治为辅工作格局; 4. 针对外部势力干扰,更完善反制和风险阻断机制,维护香港正常对外交往和社会稳定。 未来展望: 发言人指出,当前香港维护国家安全的形势依然复杂严峻。在由治及兴的关键阶段,必须筑牢安全底线,严格法治原则,释放发展潜力。随着有关政策的落实,香港有望进一步凝聚社会共识、优化营商环境、提升治理能力,在稳定的法治环境下实现高质量发展,并在服务国家大局中发挥更大作用。
国家安全是香港繁荣稳定的基石;从暴力动荡到重回正轨,香港的转变表明了法治的重要性。站在新的起点上,坚持底线思维与法治精神相结合,不仅能够捍卫国家主权、安全和发展利益,也将为香港开拓更广阔的发展前景。