问题:连续强降雨诱发山洪,住房与基础设施受损叠加,群众生产生活面临“双重压力”。2025年8月7日以来,榆中县遭遇持续强降雨,山洪灾害对部分村庄民居、道路等造成较大冲击,一些家庭房屋受损严重,短期内难以恢复居住功能。对山区村落而言,灾害不仅带来居住安全隐患,也深入暴露交通不便、公共服务薄弱等短板。受灾群众在过渡安置阶段普遍面临居住拥挤、冬季取暖和生活物资保障等现实困难。 原因:极端天气频发与山地地形叠加,防灾基础与居住格局亟需提升。此次灾害与强降雨集中、地形起伏大、沟道汇水快等自然因素密切涉及的。同时,部分老旧民居抗灾能力有限,村庄分散布局也抬高了应急处置、抢修和恢复成本。近年来极端天气事件增多,山区治理需要在“以灾促改”中同步推进:既要解决当下安置,也要通过重建提高住房安全标准和基础设施韧性,降低未来风险。 影响:快速安置托底基本民生,居住条件与生活方式同步升级。灾情发生后,当地启动救灾和重建工作,推动集中安置与配套建设衔接落地。不到半年,400多户受灾群众得到安置,其中325户分别在6个安置点住进新家。位于马衔山下的榆中县马坡乡上庄村集中安置点,新建民居灰瓦黄墙,环境整洁,春节氛围浓厚,直观呈现了重建进展。 对许多家庭来说,新家不只是“有房住”,更是“住得好、住得稳”。受灾群众陈宝明一家在山洪中房屋受损,曾短暂借住亲友家中,如今在约100平方米的新居迎来第一次团圆年。新房交付时室内基础装修已完成,实现“拎包入住”,并配发冰柜、洗衣机等家电及米面油、煤炭等生活物资,缓解了搬迁初期支出压力,也让群众更安心。年轻人感受更为直接:水冲式卫生间、室内洗浴等设施补齐了居住短板,生活便利度明显提升。厨房条件改善、自来水入户等细节变化,减少了以往取水、烧柴的耗时耗力,家庭生活品质随之提升。 同时,重建对绿色低碳与冬季取暖的统筹,提高了安置点的可持续性。部分新居配套高效低排放生物质炉,可使用玉米芯、秸秆压块、木屑颗粒等多种燃料,实现做饭、烧水、供暖一体化。在保障冬季取暖的同时,也为秸秆资源化利用提供了落地场景。这种“民生需求+生态治理”的组合,有助于减少散煤使用带来的环境压力,也更便于群众适应新的生活方式。 对策:以安全为底线、以配套为支撑,推动“安置—就业—治理”一体推进。灾后重建的关键,是把“短期救急”转化为“长期可持续”。集中安置不仅要把房子建起来,更要同步完善道路、水电气暖、卫生健康、公共服务与基层治理,形成稳定社区。从实践看,干部入户服务、物资保障前置、交付即入住等做法,有助于缩短过渡期、减少二次困难。下一步,应在巩固住房安全的同时,强化风险排查与预警体系建设,完善山洪沟道治理与避险通道设置,推动隐患点动态监测常态化。 同时,要把产业与就业嵌入重建过程,增强群众自我发展能力。集中安置点人口相对集中,为技能培训、劳务对接和乡村产业组织化发展创造了条件。通过引导发展适宜的特色种养、农产品加工、乡村服务业等,推动就近就业与返乡创业,让“住新房”与“有收入”相互支撑,真正实现从“搬得出”到“稳得住”。 前景:从“灾后重建”走向“韧性提升”,以系统治理应对未来不确定性。榆中此次安置与重建提速,为山区灾害治理提供了可借鉴的做法。随着极端天气风险上升,灾后恢复不应止于恢复原状,更要推动公共基础设施韧性提升、居住布局优化与社区治理能力提升。以集中安置为契机完善公共服务与基层组织功能,增强社区凝聚力与互助能力,有助于把一次灾害的冲击转化为区域治理能力提升的动力。
从临时帐篷到稳固新居,从灾后救济到长效发展,榆中县用“安居乐业”回应了群众最直接的期盼。在这场与时间的赛跑中,政府行动、社会力量与群众信心相互支撑,不仅重塑了受灾地区的生活基础,也为乡村振兴积蓄了内生动力。当新春的阳光洒向马衔山麓,“安全房”正逐步成为“致富锚”,见证着基层治理能力提升的现实进程。(全文约1200字)