问题——新社区“人口结构特殊、融合需求迫切” 走进福兴社区，红灯笼映照楼栋，广场上孩子们运动嬉闹，老人们围坐聊天对弈，体现为安宁祥和的节日气象。热闹背后，这个由易地扶贫搬迁安置发展而来的新型社区，有典型的治理考题：一方面，社区人口规模大、来源广，来自全县多个乡镇的居民生活习惯不同，初期的陌生感与规则磨合容易引发纠纷；另一方面，“一老一小”群体比重较高，既有空巢、独居老人，也有数量可观的未成年人，安全防范、权益保障与公共服务需求更为集中。如何让群众不仅“住得下”，更能“过得好”，成为基层治理必须回答的现实问题。 原因——易地搬迁带来“结构性变化”，风险点更趋复合 易地搬迁改变的不只是居住空间，也重塑了社会关系网络。过去村寨中形成的熟人社会纽带被打散，进入楼宇社区后，邻里关系需要重新建立；同时，信息化生活方式在一定程度上加大了老年群体的适应门槛，养老金认证、移动支付、网络交往等都可能成为诈骗分子利用的切口。未成年人活动半径扩大、接触渠道增多，校园周边交通与治安管理、网络环境引导、假期看护等问题交织叠加。上述变化，使社区治理从单一治安管理转向“安全、服务、预防、矛盾化解”一体推进的综合模式。 影响——平安与服务同步发力，提升获得感与归属感 围绕群众“稳得住、有就业、能致富”的共同目标，绥江县公安局把警务工作向基层治理深度延伸，以看得见的守护增强群众安全感、以触手可及的服务提升满意度。春节前夕，社区民警联合网格力量开展入户走访，为独居老人办理养老金认证、普及养老诈骗常见套路，并同步提醒用火用电等安全事项，把风险防范前移到家门口。 在“守护夕阳红”精准守护计划中，针对社区60岁以上老年人数量较多、部分为空巢独居的情况，常态化组织“敲门行动”，联动相应机构开展走访慰问、健康宣讲、义诊服务和反诈宣传，努力实现特殊群体“有人护、有人管、有人问”。对未成年人群体，则推动“晨曦护苗”行动与学校、社区协同：上放学时段设置护学力量，课堂中加强法治教育与自护能力培养，夜间加密巡逻守护，寒暑假提供集中托管等支持，减少看护空档，压缩风险空间。 同时，社区安防体系更趋智慧化、精细化。公共区域监控与楼栋高清视频系统持续运行，重点部位布设紧急报警和智能看护设备，形成全天候的安全支撑。居民反映的“物品遗失快速找回”“紧急情况下快速响应”，折射出技术手段与警务机制协同后带来的治理效能提升，治安管理由“事后处置”更多转向“事前预警、主动预防”。 对策——多元共治化解矛盾，群防群治夯实底盘 新社区治理关键在“把矛盾化解在基层，把风险消除在萌芽”。福兴社区针对搬迁群众来源多元、生活习惯差异带来的纠纷隐患，推动矛盾化解力量专业化、机制化。公安、法院、检察院等力量联合参与调解，形成以法为据、以理服人、以情融通的工作合力，并按照“分级办理、快速响应、疑难会诊”的思路，提高纠纷处置效率与质量。涉及的数据显示，社区联动排查化解矛盾纠纷取得较好成效，推动邻里关系从“相识”走向“相融”。 群防群治则为平安建设增添韧性。由志愿力量组成的“福兴义警”参与巡逻防控，与民警、志愿者形成联动，采取步巡与车巡结合、重点时段定点守护的方式，既补充基层警力触达，也增强居民参与感与主人翁意识。治理实践表明，当群众从“被服务对象”转变为“共同守护者”，社区秩序更稳、互信更强，新家园的凝聚力随之提升。 前景——以治理现代化推动“心理融合”，为搬迁社区提供可复制经验 从当前探索看，福兴社区的治理路径呈现出鲜明特征：一是把“一老一小”作为公共服务与安全治理的重点方向，精准识别需求、精准配置资源；二是以数字化、智能化设施提高预警与响应能力，为社区管理装上“敏感神经”；三是用法治化手段和多元调解机制减少对抗性冲突，以规则促进融合；四是发动群众参与巡防与协商，形成共建共治共享的治理格局。 面向未来，随着社区人口流动、就业形态与公共服务需求不断变化，基层治理仍需在完善社会服务供给、增强风险预防能力、优化多部门协同机制诸上持续用力。可以预期，随着制度更完善、服务更细致、参与更广泛，搬迁群众对新社区的认同将从“住得安心”深入走向“过得舒心”，社区的安全底盘与发展活力也将更加稳固。
福兴社区的实践表明，易地扶贫搬迁的成功不仅依赖硬件改善，更在于居民能否真正融入新环境。通过警务与治理深度融合，建立精准守护机制、智能安防体系和多元调解平台，推动了居民心理融合，为新社区可持续发展提供了借鉴。此做法反映了以人民为中心的治理理念。