面对复杂多变的国内外经济形势,我国财政政策再次释放明确信号。
全国财政工作会议指出,2026年将延续积极财政政策基调,这是自2025年以来的连续加码。
这一决策背后,是当前宏观经济"供强需弱"的突出矛盾。
数据显示,我国工业产能利用率持续低于历史均值,而消费和投资增速尚未恢复至潜在水平,亟需政策发力打通经济循环堵点。
政策工具箱将围绕五大方向展开:财政支出规模将进一步扩大,重点保障民生、科技、绿色转型等关键领域;政府债券发行结构更趋优化,专项债与一般债协同发力;转移支付机制改革提速,增强基层财政可持续性;支出结构动态调整,向战略性新兴产业倾斜;财政金融联动深化,通过贴息、担保等工具撬动社会资本。
粤开证券首席经济学家罗志恒分析称,每增加1个百分点的有效需求,可带动GDP增长约0.8个百分点。
当前政策选择具有双重考量:短期通过基建投资等传统手段托底经济,中长期则聚焦人力资本投入和科技创新,培育新质生产力。
值得注意的是,今年新增"财政金融协同"表述,意味着政策将从单边支出转向系统化调控。
前瞻研判显示,此次政策调整将产生三重效应:直接拉动基建投资增速回升至6%左右,制造业技改投资有望突破两位数增长,消费补贴政策或向耐用品和服务领域延伸。
但同时也需警惕地方政府债务化解压力,会议特别强调"债券效益"和"资金效能",反映出精准施策的调控思路。
在经济发展面临新形势新挑战的时代背景下,我国财政政策的积极取向正是主动适应、科学应对的具体体现。
通过扩大内需、优化结构、增强动能的有机统一,更加积极的财政政策将为经济平稳增长提供有力支撑,同时也为推动高质量发展和经济结构优化升级创造有利条件。
展望2026年,在五大举措的协同推进下,财政政策的效能将得到充分发挥,为实现经济社会发展目标贡献更大力量。