问题——数字经济成为推动高质量发展的重要引擎，但创新型企业在成长过程中仍面临要素供给不匹配、应用场景不足、融资与资源获取成本较高等共性难题。
尤其在新技术迭代加快、产业竞争加剧的背景下，企业从技术研发走向规模化应用，需要更高质量的算力支撑、更规范高效的数据供给、更可复制可推广的场景牵引，以及更稳定多元的资金保障。
如何让创新成果更快走出实验室、进入产业链，并形成可持续的商业闭环，成为培育数字经济新动能的关键环节。
原因——从发展阶段看，我国数字经济正由规模扩张向质量跃升转变，核心产业从“有”到“强”更依赖原创性创新与生态协同。
与此同时，算力基础设施布局、数据要素流通规则、行业应用场景开放程度等，都会直接影响企业创新效率与成本结构。
部分中小科技企业虽具备技术优势和产品潜力，但在市场拓展、合规治理、跨行业协同等方面仍存在短板，亟需更精准的政策工具将资源投向“最具成长性”的主体，以减少试错成本、缩短成长周期。
影响——国家数据局提出遴选企业入库培育并提供“一站式”支持，释放出以要素保障推动创新企业梯度成长的明确信号。
一方面，这有助于加快形成一批具有行业影响力、创新策源能力强的瞪羚企业和独角兽企业，提升核心技术供给水平，增强产业链韧性与竞争力；另一方面，通过算力、数据与场景的系统化供给，可促进更多新应用在重点行业落地，带动传统产业数字化转型，扩大有效投资与新型消费，提升全要素生产率。
发布会信息显示，“十四五”期间我国数字经济核心产业增加值占GDP比重由2020年的7.8%提升至2025年的10.5%以上，产业规模由约8.1万亿元增长至超过14.7万亿元，年均复合增长率达12.8%，明显快于同期经济增速，表明其基础性、支柱性作用持续增强。
对策——围绕入库培育，政策思路强调“因企施策、精准滴灌、全周期服务”。
在算力方面，推动企业以更可及的成本获得适配算力资源，提升研发训练与业务部署效率；在数据方面，围绕合规流通与高质量供给，增强数据可用性与可获得性，支持企业在数据治理、数据产品开发等方面形成能力；在场景方面，推动更多可落地、可验证、可复制的应用场景开放，促进技术与行业需求对接，形成“应用牵引创新”的正向循环；在资金方面，通过政策工具与市场机制协同，引导更多长期资本、耐心资本支持创新企业跨越从研发到产业化的“鸿沟”。
同时，入库机制也有利于形成可跟踪、可评估的培育体系，为后续政策优化提供依据，避免“大水漫灌”，提高资源配置效率。
前景——随着数字基础设施持续完善、数据要素市场化配置改革深化以及重点领域应用加速落地，创新型企业有望在人工智能、工业互联网、数据安全、智能终端、云边端协同等方向形成更多突破。
面向“十五五”，数字经济的竞争将更集中体现在关键技术原创能力、产业生态组织能力和国际化合规能力上。
通过入库培育形成企业梯度成长通道，有望加快构建以科技创新为牵引、以要素保障为支撑、以场景落地为抓手的数字经济发展新格局，推动核心产业由“规模增长”迈向“价值提升”。
国家数据局此次推出的培育计划，既是对数字经济企业发展的有力支持，也是我国推动经济结构优化升级的重要举措。
未来，随着政策红利的释放和市场环境的改善，数字经济将迎来更广阔的发展空间，为国民经济注入更多创新活力。