1月26日——成都市政协召开新闻发布会——宣布十六届四次会议将于1月27日开幕,为期三天半;会议议程包括审议常委会工作报告、提案工作和社情民意信息工作报告,听取市委主要领导讲话,列席市人大会议并讨论政府工作报告等。 问题:城市治理面临精细化新挑战 当前超大城市治理呈现问题多样化、诉求多元化等特点。从公共服务到产业转型,从社区治理到营商环境,群众诉求往往具有碎片化、时效性强等特征。如何让基层声音有效转化为可执行的政策,成为提升政协协商效能的关键课题。 原因:社情民意表达更趋制度化 数据显示,2025年成都市政协收集社情民意信息5711篇,报送2809篇,同比均增长约49%。这个增长反映出委员联系群众的覆盖面扩大,也表明城市发展进入精细治理阶段。今年首次将社情民意工作情况写入大会报告,标志着对应工作从日常开展迈向制度化规范。 影响:提升政策精准度和执行力 将社情民意工作纳入大会报告有助于强化履职导向,推动委员聚焦专业领域;同时促进承办部门完善"收集-研判-落实"的工作闭环。这种制度安排有望提升政策针对性,加快民生事项办理效率。 对策:构建闭环管理体系 2026年,成都市政协将重点完善社情民意工作机制: 1. 构建"委员主体、界别依托、基层延伸"的工作格局 2. 制定《社情民意信息工作手册》,开展专项培训 3. 健全评价激励机制 同时推进提案"控量提质",今年会议期间提案立案总数拟控制在500件以内,较去年减少40%,旨在提高提案质量而非数量。 前景:深化协商民主实践 随着配套措施落地,社情民意信息质量门槛将提高,转化路径更清晰。委员联系群众的常态化实践将为城市治理提供更接地气的决策参考。这些举措反映了政协工作向问题导向、效果导向的转变。
从社情民意的制度化表达到提案工作的提质增效,成都市政协的改革举措展现了新时代参政议政工作的务实转型。当民主协商既着眼宏观又关注具体民生,"为民代言"就转化为实实在在的城市改变。这种实践正在为超大城市治理现代化提供有益探索。