在全球大宗商品格局深度调整的背景下，上海近日打出政策组合拳。
由市委金融委办公室牵头，四家中央驻沪金融监管机构与市商务委共同发布的行动方案，直指我国有色金属领域长期存在的期现市场割裂、国际定价权不足等核心问题。
当前，我国作为全球最大有色金属消费国，却在定价体系上长期受制于伦敦金属交易所等境外市场。
数据显示，尽管上海期货交易所铜期货交易量连续五年居全球首位，但国际贸易中仍普遍采用"LME价格+升贴水"的定价模式。
这种被动局面与我国占全球40%有色金属消费量的市场地位严重不匹配。
更深层次来看，产业链上下游企业参与衍生品市场的比例不足15%，风险管理工具运用水平亟待提升。
此次政策突破主要体现在三个维度：在制度层面，首次提出"境外设库+跨境交割"创新机制，试点将保税仓库延伸至"一带一路"沿线资源国，此举可降低企业20%-30%的跨境交易成本；在技术层面，推动区块链技术在仓单登记、跨平台结算等场景落地，预计可使现货交割效率提升50%以上；在主体培育方面，明确到2025年培育3-5家具有国际竞争力的综合贸易商，支持国企与民企组建采购联盟。
值得关注的是，方案将新能源汽车电池所需的钴、锂等小金属纳入远期规划。
上海有色网数据显示，2023年我国动力电池用铜量同比增长62%，但对冲工具却严重缺失。
监管人士透露，上海期交所正加速推进钴期货上市，有望填补亚太地区新能源金属定价空白。
从国际竞争视角观察，此次改革恰逢关键窗口期。
伦敦金属交易所近年因镍期货风波信誉受损，芝加哥商品交易所则受地缘政治影响业务收缩。
上海凭借全球最完整的有色金属产业链集群——长三角地区集聚了全国60%的铜加工产能和45%的铝型材企业，辅以自贸试验区跨境资金便利化政策，正加速形成"东方定价"新范式。
前瞻产业研究院分析指出，若18项措施全面落地，到2027年上海有色金属市场交易规模有望突破50万亿元，衍生品市场外资金融机构参与度将提升至30%，"上海价格"在东南亚地区的参考率或提高15个百分点。
有色金属大宗商品市场的发展关乎国家经济安全和产业竞争力。
上海此次推出的18项举措，既着眼于完善市场基础设施和制度框架，也注重扩大对外开放和国际合作，更强调培育市场生态和产业链协同。
这一综合施策的方案充分体现了统筹发展与安全、服务实体经济、增强国际竞争力的有机统一。
随着各项措施的深入推进，上海有色金属市场有望实现更高质量的发展，为我国战略性新兴产业提供更加有力的金融支撑，同时进一步巩固上海作为全球大宗商品定价中心的地位。