问题:山区和民族地区的乡村产业长期陷入"资源丰富、产品竞争力弱、市场不稳定"的困境。一方面,山水生态、民族文化、传统技艺等资源禀赋突出,但开发多停留零散经营、同质竞争阶段;另一上,村级集体经济组织品牌打造、营销推广、渠道建设各上缺乏专业人才,导致"有项目难运营、有效益难持续"。文旅消费升级、个性化需求增长的背景下,如何将分散资源整合为可持续的产业体系,成为乡村振兴的现实课题。 原因:雷山"乡村CEO"实践的核心在于用市场化方式补齐经营短板,用制度化安排稳定合作预期。乡村文旅、特色农产品、民宿经济等产业需要产品设计、品牌策划和渠道运营能力,但这些能力往往不在传统农村劳动力结构中。村集体既要防范"一放就乱"的风险,也要避免"管得过细、干不成事"的内耗。雷山的做法是引入职业经理人承担产品开发、营销推广、线路设计等专业工作,同时通过村级民主决策程序对重大事项把关,既提升决策效率,也守住集体资产安全底线。 影响:引入职业经理人后,产业运营显示出更强的"产品化、品牌化、组织化"特征。闲置或低效利用的空间与资产被重新激活:茶坊等场所改造为体验业态,增强游客停留时间和消费黏性;分散的民宿通过联盟化、标准化管理实现抱团发展,提升服务一致性和线上传播能力;苗寨文化元素开发的文创产品进入规范的设计、定价与销售体系,推动"文化资源"向"可交易产品"转化。更重要的是经营理念的转变——从"等客上门"到"主动找市场",从"单户独斗"到"集体统筹",从"追求短期热闹"到"稳定现金流"。数据显示,雷山县154个村集体收入均超过20万元,全县村级集体经济总收入达6856万元,增长1044.53万元,反映出机制创新对经营绩效的带动作用。 对策:从可复制、可推广的角度看,雷山经验的核心不只是"请来一个人",而是"建立一套规则"。一是明晰权责边界。职业经理人需要充分授权,在产品设计、宣传推广、渠道拓展等上形成专业效率;同时必须设定制度红线,通过村级民主程序对投资、合作、资产处置等重大事项进行规范决策,确保集体资产安全。二是优化激励约束。以"基础工资+绩效奖励"等方式建立与经营成效挂钩的分配机制,把"干多干好"转化为可量化的收益预期,同时对不达标情形设定退出或调整机制。三是推动协同运营。外来专业力量负责市场开拓与标准体系建设,本地村民负责日常运营与服务保障,以优势互补提升落地能力;劳务组织、服务培训、质量管控等上形成常态化机制。四是倡导联村联动。对资源相近、线路相连的村寨,探索"共享职业经理人""联合打造旅游线路""共用品牌与渠道"等方式,降低管理成本、扩大规模效应,避免重复投入。 前景:乡村文旅与特色产业正从"资源驱动"向"运营驱动"转变。随着交通改善和大众旅游升级,游客更关注体验质量、文化辨识度和服务稳定性,单靠自然景观难以长期维持热度。雷山的探索表明,把专业经营能力嵌入村集体经济组织,通过制度建设平衡效率与规范,有望提升产业抗风险能力,推动村级集体经济从"有收入"迈向"可持续、有积累、能再投资"。下一步,完善绩效评价体系、加强财务公开与审计监督、建立人才培养与本地梯队成长机制,以及在生态承载力与商业开发之间保持合理边界,将决定该模式的可持续性。
雷山县的探索证明,乡村振兴的关键在于创新生产关系。当现代管理理念与传统村落相遇——当市场规则与乡土文化融合——就能表达出强大的发展动能。此实践为西部民族地区乡村振兴提供了可借鉴的经验,更启示我们:激活农村内生动力不能仅靠外部输血,更需要通过制度创新培育自身的造血功能。如何将这一模式与数字技术、绿色经济等新趋势相结合,值得持续关注。