平凉市近期出台营商环境监督问责办法，以制度手段回应当前营商环境建设中的突出问题；此前，部分惠企政策存在"抽屉条款"、招商承诺兑现难、政务服务推诿扯皮等问题较为普遍，直接影响了企业投资意愿。去年全市企业满意度调查显示，行政审批效率仍是投诉集中领域。
营商环境既是发展问题，也是治理问题。以制度划定边界、以监督压实责任、以容错激励担当，才能在严管与厚爱之间找到平衡。平凉此次建立损害营商环境监督问责机制，将企业诉求转化为制度回应，是以改革手段破解发展难题的一次实践。制度执行越有力，市场预期越稳定，发展动能也就越充沛。