问题—— 兴仁市新龙场镇大屯村及周边村民小组，通组道路破损、路基塌方等问题一度较为突出，群众出行面临“晴天扬尘、雨天泥泞”的现实困扰。另外，部分留守或务工家庭在寒暑假期间面临“看护难、辅导难、兴趣培养难”等问题，老人带娃精力不足、安全保障压力较大，成为基层治理中绕不开的民生痛点。 原因—— 从客观条件看，农村道路点多线长、养护成本高，部分路段受地形地貌影响，遇到雨季易发生路基松动、塌方等情况，若缺乏及时修缮，问题会逐步累积并放大。从治理层面看，公共服务供给与群众需求存在“时间差”和“结构性缺口”：一上，假期集中到来使看护与教育需求陡增；另一方面，村级公共服务力量有限，常态化专业辅导与托管资源相对不足。加之部分闲置资源未被有效整合，基层在“把好事办好、把实事办实”上更需要机制与抓手。 影响—— 道路不畅直接影响群众生产生活和公共服务可达性，农产品运输、就医就学、应急救援等环节成本上升，久而久之会抑制产业发展与人员流动，削弱乡村发展内生动力。儿童假期服务短板则关系家庭稳定与人才培养，若长期缺位，不仅增加监护风险，也会影响学生学习延续性和综合素质提升，继续加重老人负担与家庭焦虑。两类问题看似分散，实则指向同一核心：基层治理必须把群众“最急最盼”落到可感可及的改变上。 对策—— 围绕“群众诉求从哪里来、问题解决靠什么、落实效果怎么看”，章涛把走访调研作为履职的重要抓手。针对道路问题，他在日常走访中逐段了解破损情况，反复核实涉及范围与受益人群，形成建议后在对应的会上直陈症结；会后持续跟进、多方协调，推动道路修缮落地见效。去年12月底，大屯村连接多个村民小组的道路经过一个多月修缮实现通车，平整的水泥路延伸到村民家门口，配套路灯同步点亮，出行条件明显改善。 围绕假期儿童服务难题，章涛将群众在院坝会上提出的“功课辅导难、安全保障难、兴趣提升难”作为工作切入口，连续组织多次院坝会，发动党员干部、村民代表共同参与讨论，推动形成可操作方案。在此基础上，村里探索推出“青春予你·童心予我”志愿服务项目，重点招募本乡本土大学生利用寒暑假开展课业辅导与兴趣培养，既缓解家庭看护压力，也为青年学子返乡参与基层治理搭建平台。目前此项目累计惠及儿童300余名，群众获得感不断提升。 在夯实民生基础之余，章涛还推动盘活闲置土地资源，建设蔬菜基地和产业示范园，促进村级产业发展与就业增收。据介绍，相关举措带动当地农户户均年增收800元以上。产业支撑增强后，村级公共事务更有保障，乡村治理也获得更稳定的物质基础与组织动员能力。 前景—— 从实践看，把代表履职嵌入基层治理全过程，关键在于形成“问题发现—民主协商—资源整合—闭环落实”的工作链条。道路修缮提升了公共服务通达性，志愿项目补齐了假期服务短板，产业发展增强了集体和农户的抗风险能力，三者相互支撑，说明了以民生为导向的治理思路。面向下一步，当地可在巩固既有成效基础上，进一步健全农村道路常态化管护机制，推动志愿服务制度化、常态化并加强安全管理与课程质量评估，同时以产业示范带动更多农户参与，延伸加工、冷链、销售等环节，提升产业附加值。随着基础设施与公共服务持续完善，乡村吸引力和发展韧性有望进一步增强。
章涛的履职故事诠释了新时代人大代表的使命担当。在基层治理的舞台上，真正的代表不是旁观者，而是深入群众、问计于民、用实干回应期盼的参与者。从发现问题到解决问题，从改善民生到促进发展，这个循环往复的过程正是基层民主制度活力的体现。当越来越多的代表像章涛一样，用脚步丈量民情、用心血浇灌希望，基层治理就会更贴近群众、更富生机，乡村振兴的目标也就更加可期。