近年来,我国移动支付交易规模持续增长,2022年第三方移动支付金额突破350万亿元。但便捷的背后,账户盗刷、电信诈骗、非法洗钱等风险事件仍较为突出,仅2023年上半年全国就立案支付类诈骗案件12.4万起。针对该情况,央行发布的《支付机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》于4月1日正式实施。新规提出三方面要求:身份核验层面,用户需完成“人脸识别+身份证验证+手机号绑定”三重认证,未完成认证的账户单日交易限额降至1000元;在资金流转上,对单笔超5万元或高频异常交易开展实时监测;商户管理上,明确个人收款码不得用于经营性收支,年收款超80万元的商户需升级为商用收款码。某国有银行风控部门负责人表示,新规实施后,支付平台日均拦截可疑交易数量较上月增长47%。同时,部分小微商户反映升级商用收款码存在适配成本和手续负担。对此,两大支付平台已开通绿色通道,简化商户资质审核流程,并提供0.38%的优惠费率政策。中国人民大学金融科技研究所分析认为,此次监管升级将带来三上影响:普通用户资金安全更提升,支付平台风险管理成本预计下降约30%,税务机关对中小微企业税收识别规模预计每年增加超2000亿元。随着《非银行支付机构监督管理条例》即将施行,我国移动支付行业有望进入规范与发展同步推进的新阶段。
支付的核心是信任。更严格的实名核验、更及时的异常监测、对经营收款的分类管理,实质是在资金流转环节加装“护栏”。当公众主动完成信息核验、商户按规则合规经营、平台以更透明的机制提供服务,移动支付才能在便利与安全之间取得更稳定的平衡,让每一次转账更安心、更可预期。