国资委研究起草央企培育新兴支柱产业文件 加快构建战新产业体系化布局新格局

当前,全球产业竞争格局加速重塑,新兴产业成为各国争夺未来发展主动权的关键领域。中央企业作为国有经济的重要力量,在推动战略性新兴产业发展中承担着重要责任。国务院国资委最新数据显示,有关工作正在进行并取得成效。 从发展成果看,中央企业战略性新兴产业呈现多点突破、全面推进的态势。2025年,中央企业战略性新兴产业营收规模突破12万亿元,连续三年保持“每年1万亿”的增长。在集成电路、生物技术、新能源汽车等前沿领域,发展明显提速;在新一代移动通信、高端装备制造等优势领域,竞争地位更稳固;在工业母机、新材料等基础领域,支撑作用持续增强;在人工智能、量子科技等前瞻领域,中央企业加快布局、抢占先机。多层次、全方位的产业布局,表明了中央企业对新兴产业发展规律的把握和对重点方向的持续投入。 从投资力度看,中央企业对新兴产业的投入倾斜更加清晰。“十四五”以来,中央企业在战略性新兴产业的累计投资超过10万亿元。更关键的是,战略性新兴产业投资占中央企业总投资的比重由“十四五”初期的22%提升至40%以上,投资结构调整加快,资源向新兴产业集中趋势明显。同时,中央企业通过推进“百大工程”、开展大规模人才特训等措施,强化项目与人才支撑,提升持续发展能力。 从生态建设看,中央企业正加快形成产业链融通发展的新局面。数据显示,中央企业累计开展54场产业链融通发展共链行动,发布供需清单近1.5万项,带动1.6万家产业链上下游各类主体协同创新。这表明中央企业不仅在扩大自身新兴产业规模,也在发挥龙头带动作用,通过上下游协同形成合力。央企创投基金总规模近千亿元,央企战新专项基金首期募资510亿元,相关资金投入有效带动社会资本参与,推动形成“投早、投小、投长期、投硬科技”的投资生态。 面向“十五五”,国务院国资委已明确下一步工作重点。一是突出“系统性布局、跨越式发展”的目标。国资委正研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件,引导中央企业从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破,进一步迈向国有经济整体布局优化,推动新兴产业从点状突破走向系统布局。二是突出“梯次培育、分类施策”的思路。对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业进行差异化定位,明确各类产业的核心任务和实施路径,形成结构更合理、衔接更顺畅、韧性更强的新兴产业生态,更好匹配不同产业发展阶段与规律。三是突出“体系赋能、协同发力”的机制。围绕产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作,在更大范围、更深层次推动中央企业带动产业链上下游、创新链各环节融通发展。

中央企业加快布局新兴产业,既是推动经济转型升级的重要动力,也是国家战略科技力量的具体体现;随着对应的政策持续落地、市场机制完善,央企有望在全球竞争中继续增强优势,为我国经济高质量发展提供更稳定、更持久的支撑。