北京市电动自行车治理正面临不小压力。数据显示，全市电动自行车保有量已超过700万辆，带来出行便利的同时，交通安全风险也随之上升。2025年，电动自行车亡人事故占全部亡人事故的35%，这个比例值得警惕。此外，闯红灯、逆行、占用机动车道、超速等违法行为在停放和骑行过程中时有发生，影响道路通行秩序。 问题成因涉及多上管理短板。一方面，部分骑行者交通安全和守法意识不足，对规则了解不够，安全教育的覆盖面和效果仍需提升。另一方面，管理制度与配套措施还有欠缺，包括停放设施不足、充电安全隐患较多、保险机制不健全等。尤其在快递、外卖等配送场景中，为了赶时效，企业配送算法和计时规则容易把压力传导到骑行端，诱发超速、闯红灯等行为，成为违法高发的重要因素。 针对这些问题，多位市人大代表提出了更系统的应对思路。张磊代表指出，在加大执法力度的同时，应加强安全骑行宣传和教育，持续提升守法意识。他认为，单靠处罚难以长期见效，提升公众安全意识才能从源头改善。 王建生代表从风险保障角度建议推广电动自行车第三方责任险。他表示，当前保险缺位较为突出，一旦发生严重事故，骑行者和受害者可能面临较大经济压力与赔偿纠纷。推广第三方责任险既能为骑行者提供必要保障，也有助于缓解事故赔付矛盾、减少因赔偿引发的纠纷。涉及的情况显示，因缺乏保险导致的纠纷有上升趋势，建立完善的保险机制更显必要。 郭天光代表建议以科技手段提升治理能力，利用监测技术对骑行违法行为进行提醒和警示。通过大数据、物联网等技术，可对运行状态进行更及时的监测，帮助更快发现并纠正违法行为，提高治理的针对性与效率。 政府部门已对相关建议作出回应并推进措施。北京市公安局交通管理局表示，今年将在全市开展非机动车交通秩序专项治理，并于5月1日实施新的非机动车管理条例。新修订的《北京市非机动车管理条例》明确，外卖企业专用电动自行车需核发专用号牌，便于识别和管理。同时，交管部门将强化路面执法与非现场执法，对违法行为及时警告并依法处罚。 针对外卖快递行业的突出问题，主管部门正推动优化配送计时机制，促成企业从源头调整配送时间设置，减少不合理时限带来的违法和事故风险。这体现出治理思路的转变：不仅管住个人行为，也要规范企业管理，压减违法发生的源头动因。 当前，电动自行车保险推广仍受认知不足影响。不少市民不了解电动自行车可投保，或认为保费偏高、作用有限。对此，有必要加强政策引导与宣传说明，并研究配套激励措施，鼓励骑行者投保，同时推动保险产品更贴近实际需求。
电动自行车治理既关系出行效率，也关系生命安全和城市秩序。面对规模增长带来的新问题，既要以法治和执法守住底线，也要用制度、科技和保障机制把风险尽量前移。让骑行者更自觉、企业更守责、治理更精准，才能在“快”与“安”之间找到更稳的平衡，让道路更有序、出行更安心。