问题——国资国企深化改革背景下，市建投集团正加速从功能性企业向市场化竞争型企业转型；随着投资规模扩大、项目链条延伸、子公司业务多元化，传统的事后审计模式已难以满足现代化治理需求。具体表现在：历史项目结算、土地拆迁清算等遗留问题涉及面广，容易形成管理漏洞；部分领域存在制度执行不到位、风险预警滞后、整改效果反复等问题，影响经营效率和合规性。 原因——审计工作要起到"治已病、防未病"作用，关键在于组织保障、制度完善和成果运用。以往企业内部审计常面临权威性不足、与业务脱节、整改责任不清等问题，导致风险治理存在滞后性。市建投集团针对转型期的风险特点和治理短板，将审计监督贯穿经营管理全过程——统筹监督资源——构建从发现问题到源头治理的闭环机制。 影响——审计监督成效显著体现在"清存量、控增量"上。工程结算和拆迁清算等重点领域，集团近五年完成600余个标段审计，涉及金额64亿元，核减7亿元，综合核减率11%；15个重点项目经市级部门抽审，误差控制在1%以内。2022年以来，集团开展11项专项审计，涵盖经济责任、内控管理等领域，近三年挽回直接经济损失7200万元。审计结果在干部考核、项目管理、制度完善诸上得到充分运用，实现从个案整改到系统治理的转变。 对策——市建投集团通过"强领导、建机制、促协同、重前移"推进内部审计改革： 1. 强化顶层设计。由党委书记、董事长直接分管审计工作，董事会下设审计与风险管理委员会，将审计结果作为干部管理重要依据。 2. 完善制度体系。修订5项核心制度，建立覆盖审计全流程的管理体系，重点监督经济责任、财务收支等高危领域。 3. 深化成果运用。建立"发现问题-整改问责"闭环链条，对共性问题由主管部门牵头整改，从源头防范风险。 4. 推动业审融合。通过季度分析报告、风险提示函等方式动态监督，审计人员兼任子公司外部董事，实现嵌入式治理。 5. 加强队伍建设。推行"以审代训"，内部团队独立完成专项审计，与有关部门建立协同机制，五年来推动整改问题500余项，完善制度200余项。 前景——下一步，市建投集团将推动审计工作向事前防控、事中纠偏转型，探索子公司审计人员统一管理，加强对全资、控股子公司的审计统筹。同时深化整改闭环管理，将党建融入审计整改全过程，推动从个案处理到系统提升，以高质量审计服务集团战略实施和可持续发展。
内部审计的成效取决于能否将监督压力转化为治理效能。市建投集团通过制度化、体系化推进业审融合和全链条监督，展现了以创新思维提升治理能力的实践路径。面对市场化竞争和高质量发展要求，提升审计机制、强化整改闭环、提升监督协同，将为国企深化改革和可持续发展提供有力支撑。