问题：新能源装机快速增长，用电需求结构持续变化，电力系统成本、效率、可靠性上面临多重压力。跨省跨区交易还有堵点，不同区域规则衔接不够顺畅，电力资源难以大范围流动；新能源波动性增强，对灵活调节和容量保障要求更高，市场机制在保供、消纳、价格发现各上需要完善。
全国统一电力市场体系建设是一项系统工程，既要破除地区壁垒实现资源优化配置，又要健全市场机制保障各类主体合理收益，更要激发市场活力培育新兴业态。随着改革举措逐步落地，我国电力市场将实现更高水平的统一开放、竞争有序，为经济社会高质量发展提供能源保障。