南宁市交通运输局与广西相关部门合作，通过“631”说理式执法，把交通运输执法提升到一个新的高度。为了推广这一模式，南宁于7月28日举办了全区“631”说理式执法新模式推广现场会暨动员部署会。会议由自治区交通运输厅副厅长黄永忠亲自动员，政策法规处处长庞福生现场解读实施方案。南宁市交通运输局和其他各市交通运输局、执法支队一把手也都参加了会议。这次会议不仅是一次工作部署，更是给全区交通执法发出了新的指令，标志着广西交通执法正式告别了简单罚款的时代。会议现场气氛热烈，大家聚精会神地聆听发言。庞福生在讲解中用了PPT和数据来说明“631”说理式执法的内涵、路径和考核标准。 黄永忠在发言中强调，执法工作不能只是冷冰冰的条文，而是党和国家与人民群众之间的纽带。只有将“为民”二字深深刻在心里，才能让行业参与者感受到安全、秩序和公平正义。专项整治行动揭示出问题：“首违免罚”难以实施，轻微违法行为一刀切处理等。 推行说理式执法，把执法过程变成普法过程、服务过程，让执法人员先学法再讲理最后开单。这样可以解决群众遇到的“态度粗、程序缺、人情冷”的问题。行政相对人最怕突然袭击和罚款后无效果。 说理式执法通过事理、法理、道理和情理并举的方式，把错误讲透后果说明改正路径指明。 这个模式用60%的服务手段化解问题在萌芽状态；用30%的管理手段前置干预；再用10%的刚性处罚处理剩余问题。能不罚的尽量不罚，该提醒的提醒该处罚的绝不手软。 为了推行这个新模式有三把钥匙：理念钥匙、手段钥匙和权利钥匙。执法人员需要树立“执法即服务”的理念，每一次劝导都是普法每一次整改都是帮扶；手段方面要刚柔并济法律既有力度也有温度；权利方面要严格执行告知听证救济等程序保障当事人权益。 这次“631”说理式执法还分四步走落实：领导包干一把手挂帅；地方定制一地一策；考核指挥棒群众满意是硬杠杠；宣传造势让好经验传播更广泛。 南宁市交通运输局作为自治区首批试点单位，在推广过程中打造出了“六必访、三必录、一必公开”的闭环流程：路面巡查必访源头企业违章车辆必访驾驶员投诉举报必访当事人；三必录确保音像资料告知笔录整改回执全程留痕；一必公开将处罚结果同步到信用平台接受社会监督。 一年来南宁市一般程序案件下降了21%，企业主动整改率从48%提升到92%。在现场观摩会上有代表参观南宁市车检中心全程见证了一起超限运输案件的说理过程。执法人员先帮司机算清楚违法成本再核对装载清单最后指导如何合法装载整个过程不到30分钟司机连连点头表示以前怕罚款现在怕不规范。 通过这次“631”说理式执法推广现场会 暨动员部署会, 让群众感受到交通执法既有力度又有温度。 这个模式已经在广西交通系统生根发芽, 未来还将继续吹向更广袤的八桂大地。