美方正式开始了从世界卫生组织抽身的程序，要想按规矩走，就得先把欠的账还清。日内瓦当地时间1月16日，世卫组织发言人塔里克·亚沙雷维奇在新闻发布会上，就美国决定退出世卫组织一事给出了明确回应。亚沙雷维奇解释说，按照《世界卫生组织组织法》的规定，国家确实有退出组织的权利，但前提是必须把之前的所有财务义务给结清了。他着重指出，美国现在还没把2024和2025年那两个财年的会费给交齐，加起来大概有2.6亿美元没入账。这事儿现在已经被摆上了马上要开的执委会会议议程，秘书处会根据委员会讨论的结果再采取下一步行动。 这番话把大家一直盯着的美国退出进程，跟它多年来欠下的这笔钱直接挂在了一块儿，让这事得放在国际法和多边机构的规矩底下看了。按世卫组织的记录和联合国的财务规定来看，会费是根据各国支付能力评估出来的数额，这是支撑组织核心职能和公共卫生项目运转的基础。哪个成员国要是欠钱不还，不光直接影响它在这儿的投票权，还会实实在在地削弱组织应对全球危机、帮助脆弱地区的能力。 把时间往前推到2020年7月，美国上一届政府通知了联合国秘书长，说要启动退出世卫组织的程序。根据章程第一章第六条的规定，退出的通知得送达到一年后才生效，而且生效的条件是“这个成员国得履行完对组织的一切财政义务”。现在美方拖欠这么一大笔钱，正好成了它要合法离开的法律障碍。 世卫组织秘书处这次把缴费义务和退出权利绑在了一起公开说出来，既符合章程的程序性要求，也表明了维护多边机构财务纪律严肃性的决心。有分析人士觉得，美国作为历史上交会费最多的国家之一，它欠钱的行为一直压着组织的财务健康和项目规划。特别是现在全球还在跟新冠疫情较劲的时候，世卫组织在疫苗分配、病毒溯源、支持穷国体系建设这些方面发挥作用特别重要。这时候出现钱不够用和有人要走的风险，给全球卫生治理体系的稳定性带来了很大的考验。 国际社会好多国家和公共卫生机构以前都呼吁过，所有国家都得负起公共卫生领域的责任来，守好对多边机制的承诺，保证关键的国际组织能有稳定的钱支持。接下来要开的执委会会议估计会好好聊一聊这里面的法律、财务还有程序问题，形成的意见会给后面的事怎么走指条明路。 美国退出世卫组织的事已经从喊口号变成了具体的法律和财务操作阶段了。能不能把这2.6亿美元还上或者怎么还这钱，不光关乎它能不能按规矩走完程序，更是在看一个大国是不是讲信誉、是不是尊重多边规则的现实考试。在公共卫生的挑战变得越来越复杂的今天，维护以联合国为核心的国际体系、支持世卫组织做好协调工作是大家的共同利益所在。大家都盼着相关方面能拿出负责任的态度来按国际规矩办事，为了维护全球卫生合作的大局做出点实际的贡献。